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  • 2026-11-09 发布于上海
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医养结合服务建设方案

一、建设背景与总体目标

(一)当前医养结合服务的现实需求

我国正处于人口老龄化进程持续加深的重要时期,老年人口规模不断扩大,高龄、失能、半失能老年人的医疗照护需求与日俱增。传统的养老服务机构普遍存在医疗资源不足、专业护理能力薄弱的问题,而医疗机构又难以承担长期照护与生活照料的功能,医与养之间的割裂状态使得许多老年人在健康维护和日常生活照护之间陷入两难境地。与此同时,家庭养老功能逐渐弱化,独居老人、空巢老人比例上升,社区层面的健康管理和养老服务资源分散,难以形成合力。这种背景下,推进医养结合服务体系建设,打通医疗资源与养老服务的制度壁垒、技术壁垒和人才壁垒,已经成为提升老年

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