堤防工程维修养护制度.docxVIP

堤防工程维修养护制度

一、总则

堤防工程是流域防洪体系的第一道物理屏障，维修养护不到位将直接导致设防标准降级、汛期溃口风险陡增，本制度为所有堤防管养活动的强制性执行依据，不存在弹性执行空间。

1.适用范围：本制度适用于属地范围内1-4级堤防工程的日常巡查、维修养护、隐患处置、应急抢险、经费管理及考核问责，覆盖范围包括堤身、堤岸防护工程、穿堤涵闸/泵站/管道、堤顶防汛道路、堤防监测设施、管护标识、护堤林等所有附属工程设施。

2.编制依据：严格遵循《中华人民共和国防洪法》《堤防工程养护修理规程》（SL595-2013）《水利工程维修养护定额标准》《防汛物资储备定额编制规程》（SL298）及属地防汛抗旱指挥部的年度工作要求。

3.核心机制：逐段落实堤防行政责任人、技术责任人、巡查责任人“三个责任人”制度，每公里堤防明确1名专属巡查员，责任人姓名、联系电话、责任范围在堤段公示牌上长期公示，接受公众监督。所有管养活动执行“定人、定段、定标准、定时限、定考核”的五定管理模式。

二、管养责任划分

责任边界模糊是堤防养护缺位、隐患拖成险情的核心诱因，所有管养活动必须先明确责任主体、追责标准，杜绝“谁都管、谁都不管”的真空地带。

1.水行政主管部门责任

■每年3月底前完成年度养护经费核定并落实到位，每季度组织1次全覆盖管养考核，考核结果直接与养护经费拨付挂钩。

■接到重大隐患/险情报