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评估报告：养老院的安全风险问题

编制说明：本报告面向养老院院长、安全分管负责人、护理主管及后勤保障部门，作为安全风险辨识、分级管控与隐患整改的直接工作依据。评估对象为入住规模100~300人的中小型民办养老机构（公办及大型机构可参照调整）。评估周期建议每半年一次全面评估、每月一次专项抽查。

一、评估依据与评估方法

安全风险评估的价值不在于罗列隐患清单，而在于建立「辨识—分级—管控—复查」的闭环机制，使每一项风险都有责任人、有管控措施、有验收标准。

1.1评估依据

?《中华人民共和国老年人权益保障法》

?《养老机构管理办法》（民政部令第66号）

?《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）——养老服务安全的强制性国家标准

?《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）

?《消防设施通用规范》（GB55036-2022）

?《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全国家标准熟肉制品厂生产卫生规范》等配套标准中适用于集中供餐部分的条款

?《养老机构突发事件应急预案编制指南》（MZ/T092-2017，推荐性行业标准，参照执行）

1.2评估方法

采用「LEC评价法+现场核查」相结合：

1.LEC法量化打分：风险值D=L×E×C，其中

2.分级判据：D≥160为重大风险（红色）、70≤D

3.现场核查：每