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暖通工程提质五年规划

一、规划总则

（一）规划背景

当前我国建筑领域正处于从“规模扩张”向“品质提升”转型的关键阶段，暖通工程作为建筑功能的核心组成部分，直接决定建筑能耗水平、室内环境舒适度与用户健康安全。据住建部2023年发布的《中国建筑能耗与碳排放研究报告》统计，我国城镇建筑运行能耗占全社会总能耗的22.5%，其中暖通空调系统能耗占建筑运行总能耗的50%~60%；全国存量城镇建筑中，约42%的暖通工程存在设计标准偏低、管网失衡、设备能效不达标问题，新建项目中因施工管控不到位导致的暖通系统后期运维故障率高达31%，室内空气污染物浓度不合格项目占比达18%。为落实《“十四五”建筑节能与绿色建筑