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地质灾害点暴雨监测预警应急处置预案

1.总则

本预案的生命线在于将降雨量阈值转化为可执行的避险动作，任何环节的延误或参数模糊都可能导致不可逆的生命财产损失。本预案严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》及地方防汛抗旱指挥部相关指令编制，适用于辖区内受暴雨诱发的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患点的监测预警、应急响应及现场处置工作。坚持“生命至上、避让为主；专业支撑、网格管理；阈值控制、视险封停”的原则，确保在极端天气下实现隐患点100%覆盖巡查、预警信息100%到户到人、受威胁人员100%安全转移。

2.组织机构与职责

应急指挥体系的高效运转取决于权责边界的绝对清晰，现场决断权必须下沉至最前线的网格单元，避免层层请示贻误避险黄金窗口期。

2.1指挥部构成与权限

成立地质灾害应急防治指挥部（以下简称指挥部）。

总指挥：属地乡镇长（街道办主任）。负责发布一级（红色）避险撤离指令，统筹跨区域救援力量调度。

副总指挥：分管自然资源与应急管理的副职。负责发布二级（橙色）与三级（黄色）预警指令，审批抢险物资调拨。

指挥部成员：自然资源所、应急管理办、派出所、卫生院、民政办及各行政村（社区）负责人。

2.2一线工作分组与量化职责

监测预警组：由自然资源所技术人员与村级监测员组成。负责读取雨量计数据、巡查宏观变形迹象。在汛期（5月1日-9月30日），每日08