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- 2026-11-10 发布于上海
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目录
01
新型城镇化的战略定位与核心内涵
02
城乡规划体系的治理转型与制度创新
03
以县城为载体的就近城镇化路径探索
04
城乡融合发展的关键领域突破
05
城市更新与可持续发展的双轮驱动
06
面向未来的城乡规划范式变革
新型城镇化的战略定位与核心内涵
01
重新定义城镇化目标:从规模扩张转向质量提升与城乡共荣
超越人口比率
城镇化不应仅以城镇人口占比为衡量标准,需转向关注居民生活质量与公共服务均等化。应将农村发展纳入城镇化整体战略,实现城乡共荣。
城乡一体发展
推动城乡在基础设施、公共服务、产业协同等方面深度融合。打破二元结构,构建功能互补、要素双向流动的新型工农城乡关系。
就近城镇化
鼓励农民在县域内就近就业安居,减少大规模远距离迁移。提升县城和中心镇承载力,形成可持续的城镇化路径。
质量优先导向
从增量扩张转向存量提质,注重人居环境改善与治理效能提升。强调绿色低碳、文化传承与社会包容,提高城镇化综合质量。
坚持以人的城镇化为核心,推动常住人口全面融入城市社会
深化户籍改革
通过取消落户限制、推进居住证制度,保障农业转移人口在城市享有平等权利,促进其稳定融入城市生活。
保障平等权益
确保新市民在就业、住房、教育、医疗等领域享有与原住民同等的公共服务,推动社会公平与包容性发展。
衔接城乡权益
建立农村权益退出与城市权益准入的联动机制,解决农民进城后的后顾之
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