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央行数字货币的匿名性

一、央行数字货币匿名性的核心内涵与认知误区

随着数字经济时代的到来，全球主要经济体都在加快推进央行数字货币的研发与试点工作，作为由中央银行发行、以国家信用为背书的数字形态法定货币，其匿名性设计从项目启动之初就成为公众、学界和业界共同关注的核心话题。不少人对央行数字货币的印象停留在“手机里的现金”，但对其匿名程度的认知却存在明显分歧：有人担忧所有交易将被全程监控，个人支付隐私荡然无存；有人则期待它能像私人加密货币一样实现完全匿名，可以不受约束地自由流转。要厘清这些争议，首先需要回到法定货币的基本属性，准确理解央行数字货币语境下匿名性的真正内涵。

（一）法定货币语境下匿名性的概念溯源

匿名性从来都是货币作为一般等价物的核心属性之一。从金属货币到纸质现金，交易双方无需向对方披露自身真实身份，也不需要第三方介入验证，只要确认货币本身的真实性即可完成交割，这种特性极大降低了交易成本，保障了市场主体的交易自由，也是现金能够长期流通的重要原因。在传统现金流通场景中，匿名性来自物理载体的天然特性：纸币的流转不依赖中心化账户记录，除非借助冠字号追踪、现场监控等成本极高的手段，第三方很难完整还原资金的流转路径。但这种无差别的物理匿名也存在明显弊端，大量现金被用于洗钱、电信诈骗、贪污贿赂、逃税等非法活动，巨额现金的运输、存储、追查耗费了大量的公共资源。

进入数字支付时代，现金的使用