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困难群众救助资金事前绩效评估报告

本次评估对象为202X年度区域内统筹安排的困难群众救助补助资金，评估范围覆盖资金设立依据、需求测算、绩效目标设定、实施路径设计、风险防控机制等全流程环节，评估过程严格遵循科学规范、客观公正、实事求是的原则，综合运用文献梳理、数据比对、实地调研、专家论证、群众访谈等方式开展，累计查阅近3年社会救助政策执行、资金使用、对象保障等档案资料1270余份，比对公安、人社、医保、乡村振兴等12个部门的困难群体相关数据217万条，实地调研12个县（市、区）的37个乡镇（街道）、62个村（社区），访谈困难群众426户、基层经办人员119名，组织财政、民政、审计、公共政策领域专家开展集中论证2次，确保评估结果真实可靠、符合实际。

从政策合规性看，困难群众救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排，是落实弱有所扶要求、推进共同富裕的重要举措，符合预算管理、社会救助领域的法律法规要求，契合国家关于改革完善社会救助制度、健全分层分类社会救助体系的总体部署，政策依据充分。从现实需求匹配度看，202X-3年至202X-1年，评估覆盖区域累计保障低保对象37.24万户次、58.19万人次，发放低保资金20.18亿元；保障特困人员6.32万人次，发放特困救助供养资金6.87亿元；实施临时救助47.62万人次，发放临时救助资金1.33亿元；救助流浪乞讨人