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长江江苏段新船试航管理浅析

长江江苏段上起苏皖交界和尚港，下至启东圆陀角，主航道全长432.5公里，是长江黄金水道通航等级最高、货运量最大、港口密度最高的钻石航段，2023年沿江八市港口累计完成货物吞吐量22.4亿吨，长江干线区段年货流量连续6年突破18亿吨，占长江干线总货流量的60%以上，承载着长三角地区能源、原材料、外贸集装箱等重点物资运输的核心功能。同时，江苏是全国第一造船大省，2023年全省造船完工量1912万载重吨，占全国总量的43.2%、全球总量的21.7%，新接船舶订单2618万载重吨，占全国的48.3%，手持船舶订单5872万载重吨，占全国的47.6%，造船产业规模连续14年位居全国第一，沿江集聚了扬子江船业、新时代造船、中远海运川崎、招商工业金陵、中船澄西等37家具备万吨级以上船舶建造能力的骨干企业，产品覆盖散货船、集装箱船、LNG运输船、大型汽车滚装船、风电安装平台等主流船型和高端特种船舶。新船试航是船舶建造交付前的核心环节，是验证船舶航行性能、设备可靠性、操纵性的必要流程，长江江苏段年均开展新船试航作业超1200艘次，其中10万载重吨以上大型船舶试航占比达42.3%，试航作业安全不仅关系到造船产业的平稳运转，更直接影响长江干线通航安全、水域生态安全和跨江通道等关键基础设施安全，是长江江苏段水上交通安全管理的重点领域。

长江江苏段新船试航活动的风险特征具有显著的