2026年林长制推进发展规划.docxVIP

2026年林长制推进发展规划

为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，全面落实《森林法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推行林长制的意见》要求，持续巩固林长制工作成效，提升林草资源保护发展质量，结合全国林草事业发展“十四五”规划中期评估结果及2025年工作实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以“林长治”为核心目标，聚焦林草资源“增总量、提质量、强保护、优利用、活机制”重点任务，压实各级林长主体责任，完善部门协同联动机制，强化基层治理能力建设，构建责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的林草资源保护发展长效机制，为建设美丽中国、应对气候变化、维护国家生态安全提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.坚持生态优先，保护优先：把保护林草资源作为核心任务，严守生态保护红线，严格落实林地草地用途管制，坚决遏制破坏林草资源违法违规行为，维护生态系统原真性、完整性和稳定性。

2.坚持问题导向，精准施策：聚焦林长制运行中的责任落实“最后一公里”不畅、资源保护压力大、生态修复质量不高、产业发展动能不足等突出问题，分类制定针对性措施，补短板、强弱项、提效能。

3.坚持系统治理，分区施策：统筹自然生态系统各要素，根据东北内蒙古