数据局、数据集团、数据交易所的区别与联系.pptxVIP

数据要素改革·体系解读数据局、数据集团与数据交易所的区别与联系三者分工清晰、环环相扣：定规则、做运营、促交易。2026年11月

目录01背景：数据成为第五大生产要素国家数据集团揭牌，一套体系铺开02三大主体，各有其职定规则·做运营·促交易03协同闭环：一张链条怎么转从定规则到反向反馈的完整回路04战略考量与客观挑战为何密集落地，又有哪些难关

背景01数据，成了第五大生产要素数据不再是信息化的附属工作。2026年10月，国家数据集团在雄安揭牌，成为央企第100家。数据正式与土地、劳动力、资本、技术并列，拥有国家级市场化运营主体。

一块已经铺开的数据底盘01/背景2026年10月，国家数据集团在雄安揭牌，是国资委监管的第100家央企。股东囊括国务院、雄安管委会、三大运营商、两大电网——把数据脉络、通信、算力、电力一次性绑在了一起。数据不再是附属工作，正式成为第五大生产要素，有了国家级运营主体。29家省级数据集团187家地市级集团64%地级市已覆盖58家数据交易机构重心已从「铺摊子」转向深耕场景数据要素改革·体系解读

三大主体02常被混为一谈的三家不是一套班子，是三个角色。三者定位边界清晰、环环相扣，分别承担定规则、做运营、促交易的职能，共同搭建数据要素从制度、资源到流通的闭环。接下来逐一拆解：数据局、数据集团、数据交易所。

三者总览：各管