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2026年家庭医生签约提质行动计划

一、行动背景与总体目标

当前我国基层医疗卫生服务体系已实现城乡全覆盖，家庭医生签约服务作为分级诊疗制度的核心支撑，截至2025年底，全国重点人群签约覆盖率达到69.2%，常住居民签约覆盖率达到43.8%，初步构建了“基层首诊、双向转诊”的服务格局，但仍存在供给能力不足、服务同质化严重、签约履约质量偏低、居民获得感不强等突出问题：全国仅37.1%的家庭医生团队能够满足签约居民周均1次以上健康随访需求，2025年全国签约居民对家庭医生服务满意度仅为72.3%，高血压、糖尿病等慢性病规范管理率较全国平均目标低8.7个百分点，“签而不约、约而不实”的问题尚未得到根本