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基层医疗机构药事规范（2026完整版）

第一章总则

一、制定目的

为规范社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室、基层门诊部、个体诊所等基层医疗机构的药事管理行为，保障辖区群众用药安全、有效、可及，补齐基层药事服务能力短板，依据现行相关法律法规制定本规范。本规范所有条款均为强制性执行条款，所有纳入属地卫生健康部门管理的基层医疗机构必须严格遵照落实。

二、适用范围

本规范适用于所有注册床位数量在100张以下，面向乡镇、街道社区居民提供基本医疗服务的基层公立、民营医疗机构。已纳入二级以上医院统一管理的基层延伸服务点，除执行所属上级医院药事管理要求外，仍需满足本规范的基础管控标准。

三、总体目标

基层医疗机构药事管理工作需实现四个核心目标：药品质量安全零重大事故、基本药物配备占比不低于90%、处方合理率不低于98%、药品不良反应上报覆盖率100%，所有指标需纳入基层医疗机构年度校验考核核心内容。

第二章药事管理组织与人员配置

一、药事管理小组设置要求

1.人员组成规则

服务人口大于2万的乡镇卫生院、社区卫生服务中心必须成立独立的药事管理小组，小组总人数不少于3人，由机构主要负责人任组长，药学技术人员、临床医师、护理人员各占至少三分之一比例。服务人口小于2万的基层医疗机构可指定1名机构负责人牵头负责药事全流程管理，至少配备1名专职药学工作人员承担具体操作事务。