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2026年生态岸线修复规划

一、规划背景与总体要求

（一）规划背景

当前我国岸线生态系统仍面临突出问题：全国河湖岸线、滨海岸线中，约21%存在自然岸线挤占、生态功能退化问题，其中重污染河段岸线占比8.2%，滨海湿地围垦导致自然岸线保有率较2000年下降12.7个百分点。“十三五”“十四五”期间累计完成生态岸线修复1.2万公里，但部分修复项目存在生境连通性不足、本土物种适配性差、后期管护缺位等问题，修复成效维持率仅为68%。

为深入贯彻《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国湿地保护法》《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》要求，系统解决岸线生态问题，2026年计划重点推进长江流域、黄河流域、东部沿海三大区域的生态岸线修复工作，统筹生态效益、社会效益与经济效益，构建“自然、安全、惠民”的岸线生态体系。

（二）总体要求

1.指导思想

以习近平生态文明思想为指导，坚持“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”理念，以提升岸线生态功能、保障防洪安全、强化公共服务属性为核心，遵循“保护优先、自然恢复为主、人工修复为辅”的原则，分区分类推进岸线生态修复，建立全生命周期管护机制，实现岸线生态系统良性循环与可持续利用。

2.基本原则

生态优先，系统施治：统筹岸线上下游、左右岸、水陆域生态联系，优先保障自然岸线保有率，避免过度人工化干预。

因地制宜，分类施策：根据