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2026年文明养犬长效管理主题方案

为深入贯彻《中华人民共和国动物防疫法》《XX市养犬管理条例》等法律法规，巩固2023-2025年全市养犬管理专项整治成果，破解养犬管理“整治-反弹-再整治”循环难题，构建权责清晰、协同高效、服务完善、群众满意的文明养犬长效治理体系，切实保障公民人身健康安全，维护城市公共秩序和市容环境卫生，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，围绕“控总量、降纠纷、提合规、优服务”核心目标，将文明养犬管理纳入基层社会治理和城市精细化管理体系，突出依法治理、源头治理、系统治理、智慧治理，推动养犬管理从“专项整治”向“常态管控”转变，从“政府主责”向“多元共治”转变，从“被动处置”向“主动服务”转变，实现养犬管理法治化、规范化、常态化。

（二）工作目标

到2026年底，全市文明养犬管理实现“四个100%、三个下降、两个提升”：

重点管理区犬只免疫率100%、登记上牌率100%，一般管理区犬只免疫率98%以上、登记率95%以上；

涉犬警情同比下降30%以上，犬只伤人事件同比下降40%以上，违规养犬投诉举报同比下降35%以上；

群众文明养犬知晓率提升至95%以上，养犬管理工作群众满意度提升至90%以上；

建成覆盖市、区、街道、社区四级的养犬管理服务网络，流浪犬只收容处置率100%，无恶性犬只伤人公共安全事件发生。

（三）基本