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云南省处置重特大森林火灾应急预案(简本)

为建立健全重特大森林火灾应对工作机制，科学、高效、安全处置重特大森林火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护全省森林资源和生态安全，维护林区社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《云南省森林防火条例》等法律法规和文件规定，结合云南作为全国重点林区、森林火灾高发省份的实际（全省林地面积4.24亿亩，森林覆盖率65.04%，居全国第3位，林区地形以山地高原为主，山高坡陡、谷深林密，干湿季分明，每年12月至次年6月为森林防火期，3—5月为高火险期，冬春季节降水占全年比例不足15%，大风日数多，林下腐殖层厚，云南松、思茅松等易燃针叶树种分布占比达40%以上，森林火灾突发性强、蔓延速度快、扑救难度大，重特大火灾防控任务艰巨），制定本预案简本。

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于云南省行政区域内发生的重大、特别重大森林火灾的应对处置工作。城市市区园林火灾、林缘区域民房火灾、林内生产设施火灾不适用本预案，按照其他相关专项预案开展处置。

（二）工作原则

一是坚持人民至上、生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全和扑火人员安全放在火灾处置的首要位置，在扑救方案制定、力量部署、战术选择上优先考量安全因素，坚决避免发生群死群伤事故，最大限度降低火灾造成的各类危害。

二是坚持统一领导