content目录01研究背景与理论基础02黑龙江省财政分权与教育支出现状剖析03财政分权影响教育支出的作用机制04实证分析与模型检验05政策优化与制度完善建议
研究背景与理论基础01
阐释财政分权在中国治理体系中的核心地位及其对地方公共服务供给的深远影响财政分权机制财政分权赋予地方政府发展经济的自主权,激发地方积极性,但也导致事权与财权不匹配的问题。事权财权失衡地方政府承担较多支出责任,但财政收入能力有限,尤其县级政府自给能力弱,加剧财政压力。GDP考核导向以GDP为核心的政绩考核促使政府优先投入经济增长项目,忽视教育等民生领域支出。支出结构扭曲经济增长类支出挤占公共服务预算,导致教育等民生
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