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安全生产治本攻坚三年行动总结框架与核心指标梳理（2024—2026）

本总结框架聚焦2024—2026年全国安全生产治本攻坚三年行动的落地复盘，覆盖危化品、矿山、建筑施工、消防、交通运输、工贸等重点行业，梳理行动推进的核心逻辑、阶段成果与现存短板。框架以“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”为核心导向，明确各阶段可量化的考核指标、典型案例的可复制经验，以及后续常态化管控的衔接路径，避免总结流于形式、数字虚浮、责任悬空，为各地各单位提交正式总结材料提供可直接套用的结构参考与数据口径指引。框架同时纳入执法效能测算、隐患整改投入产出对比等可量化分析模块，确保总结结论可追溯、可验证、可横向对比。

三年行动的总体要求与核心考核指标

本次治本攻坚三年行动区别于以往阶段性安全整治，核心是跳出“事故—整改—反弹”的循环，把隐患治理的端口前移到生产经营的全流程。行动的总目标是到2026年底，重大事故隐患动态清零，生产安全事故起数、死亡人数较2023年基线实现稳步下降，重特大事故得到有效遏制，企业本质安全水平、政府监管执法效能、从业人员安全素养实现整体性提升。

考核层面不唯事故率单一指标，而是构建“隐患排查—整改闭环—责任落实—长效机制”四维评估体系。各地上报总结材料时，必须对应国家层面明确的10类重点行业攻坚清单，逐项列明完成进度，不得用“总体良好”“持续推进”这类模糊表述替代量化