南京营商环境工作方案.docxVIP

南京营商环境工作方案参考模板

一、背景与意义

1.1国家战略导向

?1.1.1国家政策演进

??自2012年党的十八大以来，营商环境建设上升为国家战略核心议题。2019年《优化营商环境条例》出台，标志着营商环境建设进入法治化、规范化阶段；2022年党的二十大报告明确提出“营造市场化、法治化、国际化营商环境”，为全国范围营商环境优化提供了根本遵循。据世界银行《营商环境报告》显示，中国在全球排名从2013年的第96位跃升至2018年的第46位，2020年后因指标调整暂停排名，但国内营商环境评价体系已形成“1+N”政策框架（1个总体意见+N个专项政策）。国务院发展研究中心研究员张军扩指出：“营商