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乡村民宿扶持发展实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，充分发挥乡村自然生态、田园风光、民俗文化等资源优势，把发展乡村民宿作为推动农村产业融合发展、促进农民持续增收、改善农村人居环境的重要抓手。通过政策引导、资金扶持、示范带动，培育一批品质高端、特色鲜明、运营规范的乡村民宿品牌，将乡村民宿产业打造成为乡村振兴的新引擎、美丽乡村的新名片、农民增收的新渠道。

（二）基本原则

坚持规划先行、有序发展。统筹考虑区域资源禀赋、生态环境承载能力和市场需求，科学编制乡村民宿发展规划，合理确定发展规模和空间布局，防止盲目建设和低水平重复投资。

坚持生态优先、绿色发展。牢固树立生态保护意识，在充分保护乡村生态环境和传统村落风貌的前提下发展民宿产业，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

坚持文化引领、彰显特色。深入挖掘当地历史文化、民俗风情、乡土特色，将文化元素融入民宿建设运营全过程，避免千篇一律、千宿一面，打造具有地方辨识度的民宿产品。

坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，同时强化政府在规划引导、政策支持、公共服务、市场监管等方面的作用，营造良好的发展环境。

坚持共建共享、惠及于民。建立健全利益联结机制，鼓励村民以闲置房屋、土地