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  • 2026-11-13 发布于上海
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校外培训机构治理专项方案

一、治理背景与总体目标

(一)治理背景

近年来,校外培训行业快速发展,在满足学生多样化学习需求、补充学校教育短板方面发挥了一定作用,但同时也出现了诸多乱象,严重扰乱了教育教学秩序,加重了学生学业负担和家庭经济负担。部分机构存在无照无证经营、虚假宣传诱导消费、预收费管理混乱甚至卷款跑路等问题;一些学科类培训机构超纲超前教学、以应试为导向开展高强度训练,违背教育规律;非学科类培训机构也存在师资不合格、安全隐患突出、收费不透明等情况。这些问题引发了社会广泛关注,也对构建健康有序的教育生态造成了冲击。为深入落实相关教育政策,回应群众关切,特制定本专项治理方案,全面规范校外培训机构运营行为。

(二)总体目标

通过开展专项治理,实现辖区内外培训机构资质合规率100%,师资队伍合格率达到规定标准,教学内容严格符合育人导向与课程要求,收费行为规范有序,虚假宣传基本杜绝,学生校外培训负担明显减轻。同时,构建起政府部门联合监管、行业自律约束、社会公众监督的长效治理体系,推动校外培训行业回归育人本质,与学校教育形成良性互补,共同促进学生全面健康发展。

二、治理范围与重点内容

(一)治理范围

本次治理覆盖辖区内所有面向中小学生开展培训的校外机构,包括线上线下学科类培训机构,以及艺术、体育、科技、研学等非学科类培训机构;同时涵盖以“一对一辅导”“托管服务”“研学旅行”等名义变相开展

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