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- 2026-11-13 发布于上海
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content目录01把握城镇化发展的历史方位与战略转向02破解当前城镇化进程中的深层痛点03坚持以人为本,深化农业转移人口市民化04优化城镇空间布局,推动差异化协同发展05强化制度创新与治理能力现代化
把握城镇化发展的历史方位与战略转向01
我国城镇化率已突破67%,进入以存量提质增效为主的发展新阶段进入新阶段我国常住人口城镇化率已突破67%,标志着城镇化进程步入中后期。城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效,进入以质量提升为核心的新阶段。转型重内涵告别“土地财政”依赖,转向以人为本的内涵式发展。城市建设重心由“造城”转为“育人”,注重民生福祉与可持续发展。结构优化期城市体系面临结构调整,超大特大城市需疏解功能,中小城市和县城则要增强承载力。推动大中小城市协调发展成为关键任务。提质增效核聚焦城市更新、公共服务补短板、生态修复等重点领域。通过精细化治理和集约化利用资源,全面提升城市宜居性和运行效率。
从‘土地扩张驱动’向‘人的全面发展引领’实现深刻转型以人为本发展城镇化聚焦提升居民生活质量,强调教育、医疗、住房等公共服务均等化覆盖常住人口,切实解决新市民落户与子女就学等实际问题,增强其获得感与归属感。产城融合协同强化产业支撑能力,推动产业发展与城市功能融合,避免单纯扩张导致的空城化,实现人口、产业与城市的动态平衡和可持续发展。城市更新提质从规模扩张转向内涵式发展,注重历史风貌保护
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