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康养产业试点方案

市场分析报告

试点布局·市场规模·政策导向·落地路径

发布年份

2026

报告导览

试点布局

试点先行，区域协同

六部门敲定18城中医药试点

世界康养城市进入对标阶段

区域差异化布局轮廓初现

市场规模

万亿体量，供需错配

万亿体量与全球坐标

康养产业已具备研究价值，核心子赛道规模从2020年12.88万亿元攀升至2024年21.27万亿元，预计2029年达36.53万亿元。

细分赛道与全龄需求爆发

供需错配的结构性矛盾

政策导向

顶层设计，精准升级

银发经济成为国家战略抓手

医养结合的政策框架成型

地方配套从目标走向量化

量化目标使政策从概念倡导转向绩效管理。

落地路径

模式可复制，路径可验证

企业实践：南北双基地布局

山东建邦以“山东+海南”布局，覆盖济南、青岛、东营、滨州、白沙5城，运营8家养老机构与2处康养社区，总床位1500余张，平均入住率约70%，高于行业均值。

存量盘活：从资产持有到服务运营

区域集群与专业人才闭环

医疗康复模式的先行探索

研究结论与展望

试点是起点，落地见真章

康养产业正从政策驱动走向市场驱动，试点布局、规模体量、政策导向与落地路径构成理解这一产业的完整分析框架