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长江流域生态保护的难点及治理对策

一、长江流域生态保护的战略定位与实践基础

长江是中华民族的母亲河，流域生态系统的健康稳定，始终是关系国计民生的重大议题。自“共抓大保护、不搞大开发”成为长江经济带发展的战略导向以来，长江流域生态保护工作被提升到前所未有的战略高度，成为我国生态文明建设的标志性工程之一。要系统推进长江生态保护工作，首先需要准确把握流域的战略价值，客观梳理现有实践基础，才能找准问题、精准施策。

（一）长江流域的生态与发展枢纽价值

长江流域横跨我国东中西三大发展板块，覆盖十多个省（自治区、直辖市），承载了全国近三分之一的人口，贡献了接近一半的经济总量，不仅是支撑全国经济社会发展的重要轴线，更是关乎国家整体生态安全的关键屏障。从生态功能来看，长江源头区是我国淡水资源的重要涵养地，被称为“中华水塔”，源源不断为中下游地区输送清洁水源；上游高山峡谷区是全球生物多样性热点区域，分布着大量珍稀特有动植物物种；中下游平原区河网密布、湖泊星罗，具备调蓄洪水、净化水质、维持生物多样性等多重生态功能，同时也是我国重要的粮食主产区。据生态领域相关研究团队测算，长江流域生态系统每年提供的涵养水源、调蓄洪水、固碳释氧、生物多样性维护等服务价值，占全国陆地生态系统服务总价值的近四成，是我国生态产品供给能力最强的区域之一（国内生态系统评估研究团队，近年）。从发展意义来看，长江作为连接西南、华中、华东