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2026年船舶与港口安全管理方案

为全面强化2026年船舶与港口安全管理，有效防范化解水上交通运输领域重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全和水运经济平稳运行，结合《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《港口危险货物安全管理规定》等法律法规要求，以及当前水运行业技术发展与安全管理实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化企业主体责任为核心，以智慧监管赋能为支撑，以风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为抓手，全面提升船舶与港口安全治理体系和治理能力现代化水平，为水运高质量发展提供坚实安全保障。

（二）工作目标

1.事故防控目标：全年水上运输重特大事故零发生，一般等级事故起数、死亡失踪人数较2023年分别下降15%、12%，港口生产安全事故起数较2023年下降18%，实现客船、危化品船较大及以上事故零发生。

2.基础管理目标：船舶法定检验合格率达到98.5%以上，港口重大隐患整改闭环率100%，一般隐患整改率不低于99%，重点船舶动态监控覆盖率100%，港口重大特种设备在线监测率100%，船员安全培训考核合格率100%。

3.智慧监管目标：沿海港口