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寒潮天气应对工作方案

寒潮天气是冬春季影响我国范围广、强度大、致灾性强的一类灾害性天气过程，往往伴随剧烈降温、大风、雨雪冰冻等现象，对交通运输、电力通信、农业生产、群众生活等多个领域产生直接冲击。为切实提高寒潮天气防范应对能力，最大程度减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全和生产生活秩序稳定，结合各地工作实际和历年来寒潮防御的实践经验，特制定本工作方案。本方案适用于本行政区域内寒潮天气的监测预警、应急准备、抢险救援和灾后恢复等全过程的组织协调与实施。

一、总体要求

（一）指导思想与工作目标

坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命财产安全放在首位，按照“预防为主、防抗结合、科学应对、高效处置”的要求，建立健全集中统一、反应灵敏、协调联动的寒潮天气应对工作机制。通过提前部署、周密准备、快速响应和有力保障，有效防范化解寒潮天气带来的各类风险隐患，确保不发生因寒潮天气引发的重大安全事故，确保受灾群众基本生活得到妥善安置，确保城乡生产生活秩序总体平稳。

（二）工作原则

一是坚持统一领导、分级负责。在各级党委政府的统一领导下，实行分级负责、属地为主的管理体制，明确各方职责，逐级压实责任，形成上下贯通、层层衔接的工作链条。二是坚持预防为主、平战结合。立足“防大灾、抢大险”，在日常工作中注重隐患排查整改和应急能力建设，把功夫下在灾害来临之前，做到未雨绸缪、有备无患。三是坚持部门联动、协调配合。