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2026年夏季校园防溺水专项管控策略

为全面压降2026年夏季（6-8月）中小学生、幼儿溺水事件发生率，坚决遏制重特大溺水事故发生，切实保障未成年学生生命安全，结合全国中小学安全防护监测平台2021-2025年溺水事件规律数据（溺水占中小学生非正常死亡总量的37.2%，夏季占全年溺水事件的81.7%，农村地区占比76.2%，非上学时段占比91.3%，留守儿童涉险比例达42.9%）及2026年校园安全工作总体部署，制定本专项管控策略。

一、总体管控要求

（一）核心目标

坚持“生命至上、安全第一”原则，以“降事故、零伤亡”为核心导向，实现2026年夏季学生溺水事件发生率较2025年下降不低于30%，溺水死亡人数下降不低于35%；农村地区溺水事件下降幅度不低于40%，留守儿童、外来务工子女等重点群体涉险率下降不低于45%；确保校园内水域溺水事件零发生、学校组织集体活动溺水事件零发生、因施救不当导致的次生伤亡事件零发生。

（二）适用范围与时段

本策略适用于全国各级各类中小学校、幼儿园（含民办学校、民办托育机构），中等职业学校、特殊教育学校参照执行。管控时段为2026年6月1日至8月31日，其中6月20日至8月20日为重点管控期，周末、法定节假日、暑假为高风险时段，每日12:00-14:00、16:00-19:00为高风险节点。

（三）责任体系

落实“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“