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2026年乡村户外团建山洪全员转移避险应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范2026年乡村户外团建活动期间山洪灾害风险，规范应急处置流程，最大限度保障参与团建人员的生命财产安全，确保团建活动安全有序进行，特制定本预案。本预案旨在通过系统化的预警、响应、处置和恢复机制，提升应对山洪灾害的快速反应能力，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）、《国家突发公共事件总体应急预案》《山洪灾害防御预案编制技术导则》（SL667-2016）、《乡村户外活动安全管理规范》（GB/T38315-2019）及地方政府关于山洪灾害防治和团建活动管理的相关规定，结合乡村户外团建活动特点制定。

（三）适用范围

本预案适用于2026年在我省XX县XX镇XX村及周边区域举办的各类乡村户外团建活动，包括但不限于企业团队建设、学校研学旅行、社区拓展活动、户外赛事等。在活动筹备、实施及收尾过程中，因暴雨、洪水、泥石流等山洪灾害引发的预警、转移、避险及应急处置工作，均适用本预案。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先转移老人、儿童、孕妇、伤病员等弱势群体，确保“不漏一人、不伤一人”。

2.预防为主，防抗结合：强化事前风险评估和监测预警，完善物资储备和应急演练，