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乡村山体生态保护规划（2026—2030年）

一、规划背景与基础

（一）现状基础

本次规划范围涵盖县域12个乡镇共187处村级山体单元，总涉及山体面积213.6平方公里，占县域乡村总面积的34.2%。其中生态保护红线内山体面积89.7平方公里，占比42.0%；一般生态空间山体面积123.9平方公里，占比58.0%。截至2025年末，乡村山体森林覆盖率达68.3%，其中公益林面积92.4平方公里，商品林面积45.8平方公里；已完成破损山体修复12.7平方公里，尚存历史遗留矿山创面、非法开垦破损带、水土流失区等待修复山体共18.3平方公里。

当前乡村山体生态系统呈现三个特征：一是生态本底总体稳定，南部山区3个乡镇山体植被覆盖率达82.1%，是县域重要的水源涵养区，支撑周边126个行政村的生产生活供水；二是局部受损问题突出，北部丘陵区7个乡镇存在历史遗留矿山37处、非法开垦坡地2.1万亩、地质灾害隐患点42处，年均水土流失量达12.4万吨；三是保护与发展矛盾凸显，112处山体紧邻村庄建设区和特色农业种植区，每年因村民违规取土、散养畜禽踩踏、林果过度种植导致的植被破坏面积约0.8平方公里。

（二）编制依据

本规划严格遵循《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国水土保持法》《地质灾害防治条例》《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》《乡村建设行动实施方案》以及《