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村集体经济合作社组建方案

一、组建背景与重要意义

（一）组建背景

当前，随着乡村振兴战略的全面深入推进，农村集体产权制度改革已成为激发农业农村发展内生动力的关键举措。长期以来，部分农村集体经济组织存在产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题，导致集体资产流失、资源利用率偏低、农民增收渠道狭窄。通过组建村集体经济合作社，能够有效盘活农村集体资产资源，唤醒沉睡的资产，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，切实维护农民群众的切身利益，为农业农村现代化奠定坚实的制度基础。

从政策导向来看，国家明确要求稳步推进农村集体产权制度改革，探索建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。各地实践表明，凡是