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档案资料借阅利用制度

1目的与依据

为规范本单位档案资料借阅利用管理，保障档案实体与信息安全，充分发挥档案资政存史、服务工作的作用，依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法实施办法》《企业档案管理规定》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。

2适用范围

本制度适用于本单位全部馆藏档案资料的借阅、查阅、复制、摘录、出具证明、数字化利用等各类利用活动，涵盖文书档案、人事档案、会计档案、科技档案、业务档案、声像档案、实物档案、电子档案8大类共32个二级类目档案，以及单位留存的内部参考资料、公开文件汇编、档案抄件、档案复制件等关联资料。

本单位在职人员、离退休人员、下属单位工作人员、外单位申请利用人员，均需严格遵守本制度规定，按流程办理相关手续后方可利用档案资料。

3基本原则

3.1依法依规原则。档案利用活动严格遵照国家相关法律法规及单位内部管理规定，严禁任何单位和个人违规获取、传播、损毁档案资料，不得利用档案从事违法违规活动。

3.2分级审批原则。根据档案的密级、保管期限、利用范围、载体类型设置差异化审批层级，坚持“谁主管、谁审批、谁负责”，审批人需对利用申请的必要性、合规性负责，严禁越权审批、超范围审批。

3.3安全保密原则。档案利用全过程严格落实安全管控措施，确保档案实体不损坏、不丢失，档案信息不泄露、不篡改，涉密档案及核心商业