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窗口单位基层党组织建设方面问题清单及整改措施（2026版）

为深入贯彻党的二十届五中全会关于统筹推进各领域基层党组织建设的部署要求，强化基层党组织政治功能和组织功能，把党建保障贯穿窗口服务全过程，把党的政治优势、组织优势转化为服务企业群众的实绩实效，结合政务服务大厅（行政审批局）窗口单位实际，紧扣“抓党建、强业务、优服务、促发展”工作主线，聚焦党建与业务融合方面的突出问题，逐项查摆、逐条整改，形成本清单。

一、总体要求

坚持问题导向，把党建与业务融合作为窗口单位党建工作的主攻方向，防止党建与业务“两张皮”。坚持当下改与长久立相结合，问题清单逐条对应整改措施、责任人和完成时限，实行台账管理、销号落实。坚持把整改成效交由企业群众评判，以窗口服务质效检验党建工作实效。

二、问题清单及整改措施

（一）党建与业务融合机制不健全，存在“两张皮”现象

问题表现：支部工作与窗口业务分头部署、各自运行，党建工作计划与年度审批服务改革任务缺少对接；支部会议研究业务难题少，业务会议体现党建要求少；党建考核与业务考核“两本账”，融合成效难以衡量。

整改措施：

建立“一岗双责”融合清单。年初将“高效办成一件事”、审批提速、窗口作风等业务重点任务分解到支部，明确支部书记抓党建促业务的具体事项，做到业务目标与党建任务同表下达、同表考核。

实行支委会与业务例