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农村义务教育的资源均衡配置路径研究

一、引言

推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，是保障教育公平、筑牢民生根基的核心任务，而农村义务教育始终是整个义务教育体系中最需要补短板、强弱项的关键领域。过去一段时期，我国先后实施农村义务教育薄弱学校改造、义务教育均衡发展督导评估等一系列重大政策，历史性解决了农村孩子“有学上”的问题，全国县域义务教育基本均衡目标已全部实现，农村学校的办学条件得到了根本性改善。但随着城镇化进程加快、农村人口结构变化以及群众对优质教育需求的不断提升，农村义务教育资源配置正面临新的矛盾与挑战：一边是部分农村学校生源减少带来的资源闲置，一边是乡镇寄宿制学校、偏远小规模学校的资源供给不足；一边是校舍、设备等硬件资源逐步达标，一边是师资、课程等软性资源的缺口持续凸显。推动农村义务教育资源配置从“基本均衡”向“优质均衡”跨越，让每个农村孩子都能享有公平而有质量的教育，已经成为当前教育改革发展的重要议题（褚宏启，2020）。本研究从农村义务教育资源均衡配置的核心内涵出发，梳理当前实践中的现实困境与深层成因，探索系统可行的优化路径，为农村义务教育高质量发展提供参考。

二、农村义务教育资源均衡配置的核心内涵与现实价值

明确农村义务教育资源均衡配置的核心要义与时代价值，是梳理现实问题、探索优化路径的逻辑起点，能够帮助我们跳出“平均分配资源”“撤点并校进城”等认知误区，把握资源均衡