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积累性安全风险的认识与预防

2026年1月，应急管理部公布的《生产安全事故隐患排查治理条例》征求意见稿，核心改变就是从合规性向风险管理转变，而积累性安全风险的认识与预防工作正是符合未来实现这一转变的重要内容。

在我们的生活和生产过程中会存在各类影响安全的隐患和问题，这类隐患和问题往往通过对标检查就可以判断和识别，属于单纯性安全隐患的范畴。所谓积累性安全风险是指：在时间过程中因相关问题的不断积累所渐渐形成的，时间的跨度会超过10年甚至20年，积累的安全风险可能呈综合性体现，一旦引发事故，可能导致群死群伤和财产损失，需要对现状进行纵观时空的分析才能认识，同时采取综合性措施才可能有效预防事故的发生。

一、积累性安全风险案例

1、2021年6月13日，湖北省十堰市张湾区一菜市场因天然气管道发生泄漏，产生聚集发生爆炸，导致26人死亡，138人受伤。从有关部门披露的调查结果看，这是一起完全可以避免的安全责任事故，而事故隐患早在2008年10月就埋下了，在前后12年时间里相关单位和人员一连串的“小过失”，最终导致无法挽回的巨大损失。在一水库下泄的河渠上加盖封堵，导致部分河段成为暗渠，后又将原有的燃气管道从暗渠下方穿过，从易产生腐蚀性物质的暗渠穿过的金属管道没有进行防腐保护。日常对管道没有认真进行检查，即使在爆炸发生当天早上已经发现泄漏情况时，相关检查人员依然没有认真对待，结果最终导致惨剧的发生。