CNISP—充分发挥社会监督机制作用,大力推进网络

充分发挥社会监督机制作用 大力推进网络健康和谐发展 ——12321网络不良与垃圾信息举报受理情况 李 红 12321网络不良与 垃圾信息举报受理中心 12321举报中心简介  12321网络不良与垃 圾信息举报受理中心 是受工业和信息化部 委托，由中国互联网 协会设立的举报受理 机构 （信部电函 [2007]459号）  为了规范网络环境，推动绿色网络文化建设，建立网络 不良与垃圾信息治理长效机制，面向互联网、固定电话 网、移动电话网的公益性举报受理机构  主要负责网络不良与垃圾信息的举报受理和与相关机构 的协调处理沟通工作，积极为网络行业的自律和健康发 展做基础和支撑工作 12321举报中心举报方式 电话举报 • 010-12321 网站举报 • 邮箱举报 •abuse@12321.cn 短信举报 • 12321 WAP网站举报 • 软件举报 • Am321 、Ammail 12321举报中心工作理念  以 “大禹治水，疏堵结合”为治理网络不良与垃圾信息 理念。  积极通过媒体、网站宣传及各种活动，提高用户举报意 识。  积极核查分析举报信息，配合执法机关有力打击网络不 法行为。  广泛宣传网络安全使用知识和技巧，提高网民抵御不良 信息侵害的能力。  深度挖掘研究网络不良与垃圾信息存在机理和规律，为 制定和健全相关法律法规提供参考建议，为有效打击网 络不良与垃圾信息提供科学的手段支撑。 2010年上半年受理举报情况  12321举报中心共受理各种举报724,107件次，环比下降了 0.8%。 （手机色情网站举报占全部淫秽网站的7%左右） 中国源发垃圾邮件数量明显下降  SOPHOS：2010年第一季，源于中国的垃圾邮件数量，仅占 全球垃圾邮件总量的1.9%，排名第15位。  第二季度受理举报垃圾邮件137,150件次，环比下降 37.5%。  2010年一季反垃圾邮件调查：  用户平均每周收到垃圾邮件12.5 封，环比减少1.3封 （-9.7%）。  用户举报意识提高，用户向12321 举报中心举报率为14.5%，比去年 四季度提高了1.4个百分点。  用户平均每周处理垃圾邮件的耗 时7.6分钟，环比降33.6%。 多方携手有力打击群发垃圾短信  二季度受理举报垃圾短信103193件次，环比下降了19.0%。 案例：  五月，北京市地以非法经营罪破获一起非法短信群发案，这是国内 第一次以此罪给短信群发定罪。 案情：  犯罪嫌疑人在不到一年时间里，代他人非法群发各类短信2.3亿余 条，涉案金额700余万元，非法获利200余万元。  抓获犯罪嫌疑人3人，起获各类短信群发器62台。  办理过程中，12321举报中心积极与警方、运营商合作，锁定发送 位置，最终破案。 法律依据：  未经电信管理部门许可而群发短信属违法行为，情节严重可能涉嫌 犯罪。各类企业为自身产品进行宣传，应选择正规的广告途径。 淫秽色情及低俗信息明显下降 自去年12月，九部委联合展开的互联网网站和手机媒体淫 秽色情及低俗信息专项行动以来，共受理相关举报144,120 件次，举报互联网网站134,399件次，手机网站9,721件次 （截至7月4 日） 。 涉嫌淫秽和低俗网站每日举报量 09.12.04—10.07.05  初步核实内容 4000 3500