第三章 宪法的基本原则_.ppt

中央人民政府管辖的事项有： （1）负责管理与特别行政区有关的外交事务。 （2）负责管理特别行政区的国防。 （3）任命行政长官和主要官员。 （4）决定特别行政区进入紧急状态 （5）解释基本法。 （6）修改基本法。 （四）特别行政区的政治制度和法律制度 1．特别行政区的政权组织 （1）行政长官 （2）立法会 （3）政府 （4）法院 特点：（1）行政主导；（2）司法独立；（3）立法与行政分权制衡。 2.特别行政区的法律制度 2.特别行政区的法律制度 （1）特别行政区基本法 （2）予以保留的原有法律 （3）特别行政区立法机关制定的法律 （4）适用于特别行政区的全国性法律 （5）适用于特别行政区的国际条约 （4）适用于特别行政区的全国性法律 A．《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》 B．《关于中华人民共和国国庆日的决议》 C．《中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令》 D．《中华人民共和国政府关于领海的声明》 E.《中华人民共和国国籍法》 F．《中华人民共和国外交特权与豁免条例》 【附】：基层群众自治制度 （一）基层群众性自治制度概述 （二）基层群众性自治组织 （三）基层群众性自治与基层政权的关系 【案例分析】： 基层政府与村民委员会的关系问题 【视频】：难分的巨款 （一）基层群众性自治制度概述 1 .基层群众性自治制度的概念 即指有关基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的法律制度的总称。 2. 基层群众性自治制度的法律依据 2. 基层群众性自治制度的法律依据 （1）《宪法》第2条第3款、第111条 （2）《村民委员会组织法》 （3）《居民委员会组织法》 《宪法》第111条：城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织。 （二）基层群众性自治组织 1. 基层群众性自治组织的概念 2. 基层群众性自治组织的特点 它没有上级组织，具有基层性； 它在组织上具有独立性； 它在活动上具有自治性。 ——依据有关法律的规定，以城乡居民（村民）的居住地为范围设立，由居民（村民）选举产生的成员组成的，实行自我管理、自我教育、自我服务的社会组织。 《村民委员会组织法》第11条：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。 第16条：“本村1/5以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。……村民委员会应当及时召开村民会议，投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。” （三）基层群众性自治与基层政权的关系 《居民委员会组织法》第2条：不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。 《村民委员会组织法》第4条：乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 本文来自网络，请不要使用盗版文档，尊重作者的辛苦劳动，谢谢 G 我爱朱丹老婆 20100808080808080808080808080808080808080808080808080808080808080 Lvdd我爱你ZDLP 第三章 宪法的基本原则 第一节 人民主权原则 第二节 基本人权原则 第三节 权力制约原则 第四节 单一制原则 复习思考题 第一节 人民主权原则 卢梭（1712－1778） 一、人民主权原则的含义 二、人民主权原则的实现方式 三、人民主权原则在我国宪法中的体现 （一）主权 （二）人民主权 （一）主权 一国所固有的独立自主地处理其国内外事务而不受他国干预和限制的最高权力。 Jean Bodin(博丹) 主权概念最早由16世纪法国的法学家和政治学家博丹在《论共和国六书》中提出。 （二）人民主权 人民主权原则又称为“主权在民”原则，是指国家权力来源于人民，属于人民，为人民所有。 一般认为，人民主权学说的首创者是法国的卢梭。其理论基础是天赋人权和社会契约论。 人民主权原则是制定和实施宪法的前提。 二、人民主权原则的实现方式 1．代议制 2．选民对代表的监督权和罢免权 3．全民公决 全民公决亦称公民投票、全民投票，即由全国公民通过直接投票的办法决定国家大事。 三、人民主权原则在我国宪法中的体现 1. 明确规定人民主权原则 2. 通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主权 3. 通过规定公民广泛的权利和自由来体现