美国对日政策研究.pdf

Relations of United States ）。这是一部由美国官方编辑出版的政府各有关部门己解密的文件档案集，主要按地区、国别分类出版。第四类是由美国大学出版公司。（University Publications of America ）公开出版的缩微胶卷——《美国国家安全委员会文件集》，共6 部分27 卷。收藏在美国国会图书馆内的日本战时和战后占领时期的大量外交档案复印件、盟军最高统帅部文件和远东委员会文件，对研究这一问题也大有帮助。国会图书馆中有关美国对日政策的听证会材料更是重要参考资料，60 年代以后，美国国会听证会材料由美国政府印刷局出版发行，在美国各大学图书馆内也可以找到。除此之外，美国国务院每年还定期或不定期发布《国务院公告》（Bulletin ）和编辑出版公开文件集《美国外交政策》（AmericanForeign Policy ），在这两部系列出版物中. 所刊登的材料都是美国政府公开发表的文件、讲话和备忘录等外交文件，虽然不能充分体现美国外交政策的真实目的，但仍具有重要参考价值。根据美国国家机密档案文件解密制度，目前所能利用的美国最高决策机构有关对日政策的文件截至1963 年，因此，在写作本书时，前期主要依据原始档案文件，对美国最高当局内部的决策过程有较深入的阐述，而后期则只能依据公开发表的文件，故写得较为粗略。这也是本书所以只写到1972 年的原因之一，对此，恳请读者谅解。美国的机密档案解密制度，在世界各国中尚属较为健全的。从理论上来讲，美国最高决策机构（如国家安全委员会、参谋长联席会议、国防部和国务院等）的机密文件于30 年后解密，研究人员可去美国国家档案馆和国会图书馆自由查阅；也可从美国国务院编辑出版的大型文件集《美国对外关系》中读取。本书的写作在很大程度上借助于大量已解密的美国政府机密文件。但需要特别说明的是：从其1955 年的文件开始，在已解密的文件档案中，出现了“下面××段、××行或××字尚未解密”的字样。这些已解密的文件中尚未解密的内容，从上下文来分析，可能包括三种情况：（1 ）可能有关因公布会严重影响美日两国关系，或伤害日本国民感情的内容；（2 ）有关美国在日本及亚洲军事调动方面的情况；（3 ）有关美军在日本的军事装备、设施及核武器配置等情况。这些保留有尚未解密内容的文件，本书仍然有选择地利用了一些，这可能会影响作者或读者对美国有关政策的真实目的的分析和判断。故在这里提出，请读者注意。本课题的研究是国家教委“八五”规划项目，国家教委的科研经费使我能在回内收集到大量有关资料。然而，正当我感到第一手的文件档案资料仍还欠缺时，我又幸运地获得了美国富布莱特基金项目的资助，于1993 —1994 年去美国俄亥俄州的博林格林州立大学从事一年的该专题研究，并得到了1992 —1993 年度全美外交政策史协会主席、博林格林大学历史系著名教授加里R. 赫斯（GaryR ，Hess ）的热情帮助，他不仅多次对本课题的研究提出了宝贵的意见和建议，还把他刚刚获得的有关文件档案复印给我。没有赫斯教授的帮助，这本书的写作将是很难想象的。当然，书中观点及疏漏不妥之处，应由我本人负责。最后，我还要特别感谢美国博林格林州立大学图书馆，密歇根大学亚洲研究中心图书馆，斯坦福大学胡佛研究中心图书馆，和加利福尼亚大学伯克利分校图书馆等，它们为本书的写作提供了很多便利与帮助。没有从这些图书信所收集来的大量原始文件和资料，这本书的写作也是十分困难的。正值本书修改和定稿之际，美国对日政策又面临一次新的全面调整。这次调整，同历史上的前几次重要调整一样，与中国的形势发展有着密切的联系。1993 年底，国际货币基金组织和世界银行分别依据“购买力平价”的计算标准，认定中国的国民生产总值已接近日本水平，居世界第三位，并将很快超过日本，达到与美国平起平坐的水平。消息传开，“中国崛起论”四起，一些别有用心的人士则大讲“中国威胁论”。1994 年，世界舆论的中心点之一就是探讨中国的崛起可能给亚洲和太平洋地区，乃至整个世界所带来的作用和影响。当然，也不知是否偶然，美国于1994 年底也开始了“重新界定”日美安全体制的准备工作。其核心是修改和调整自1960 年以来尚未修改过的日美安全保障条约。1995 年2月27 日，美国国防部发表《东亚安全战略报告》，全面、系统地阐述了美国的亚太政策和对日政策，强调了美日战略同盟是美国亚太政策的关键。美国对日政策的核心是全面巩固和发展与日本的政治与军事关系，强化日美安全保障体制，而美日双方的经济合作与纠纷则退居次要位置。1996 年4月16 —18 日，美国总统克林顿访问了日本，与日本新任首相桥本龙太郎举行了高峰会谈，会后并发表了《日美安全保障联合宣言》，从而完成了对1960 年曾修改过的日美安全保障条约“