政经_第9章.ppt

第九章社会主义市场经济体制第一节资源配置与经济体制一、资源配置的经济学含义1 、资源的稀缺性社会对资源的无限需求与资源有限性之间的矛盾。资源的稀缺性可从两个方面来分析：一是在目前的条件下资源能否满足人们的需要；二是从欲望的角度看资源能否满足人们的需要。2 、资源配置就是采用一定的调节机制，在不同用途和不同使用者之间分配各种资源。资源配置的目标是合理化或最优化。资源的合理配置，就是对有限的资源进行合乎比例的分配和有效使用，尽可能充分的满足各种社会需要，使资源配置的效用达到最大化。二、资源配置的基本方式1. 资源配置方式指以什么方式将社会资源分配到国民经济各个组成部分中去，保证经济的正常运行和资源的有效配置与使用，以满足人们的各种不同需要。经济机制：指在经济运行过程中，经济组织或经济系统内部和外部各构成要素、各环节之间相互制约、相互作用的方式及其运作机理。主要包括三个方面的内容：决策机制；信息机制；激励机制。2 、资源配置的主要方式自然配置——自然经济；市场配置——市场经济；“看不见的手”计划配置——计划经济。“看得见的手”3 、市场配置与计划配置方式的比较（1 ）、两种方式的配置机制计划配置---- 运用行政机制市场配置---- 运用市场机制（2 ）、微观主体的特征计划配置——行政机构的附属物。市场配置——自主经营、自负盈亏的生产经营者。（3 ）、两种资源配置方式的优缺点市场配置资源优缺点优点：效率缺点：市场失灵计划配置资源的优缺点优点：弥补市场缺陷缺点：缺乏效率三、经济体制与经济制度1 、经济体制经济体制是组织和管理经济的一套具体制度和形式，是基本经济制度的表现形式。经济体制一般包括在一定生产资料所有制结构基础上形成的整个国民经济的组织管理制度和经济运行机制两个层次。所有制结构是经济体制的出发点，经济管理体制是经济体制的核心。2 、经济制度经济制度是人类社会历史阶段的生产关系的总和。一定社会的经济制度是由社会生产力发展状况所决定的，并作为该社会的经济基础，决定其政治制度和社会意识，受政治法律制度所保护。经济体制总是建立在一定的生产资料所有制的基础上，因此必将打上社会经济制度的烙印。一定的社会经济制度决定着其经济体制的根本性质和主要特点；同时它也是按一定的经济体制实现经济运行和发展的。同样的经济体制可以与不同的经济制度相结合。第二节中国社会主义市场经济体制的确立一、中国建立社会主义市场经济的必然性1 、市场经济体制的建立是对计划经济体制的反思和总结。2 、商品经济的存在是建立市场经济体制的理论基础和内在要求。3 、发展生产力是建立市场经济体制的直接原因。4 、经济全球化是建立市场经济体制的外部因素。中国建立计划经济体制的原因第一、苏联模式的影响；第二、国际政治背景；第三、高速赶超的发展战略；第四、制度变迁的“路径依赖”。计划经济体制的积极作用与弊端。二、社会主义市场经济体制的建立及完善社会主义市场经济体制建立和完善的历程时间目标模式1978——1979 在计划经济下，重视价值规律1979——1984 计划经济为主，市场调节为辅1984——1987 有计划的商品经济1987——1989 国家调节市场，市场引导企业1989——1991 计划经济与市场调节有机结合1992 年建立社会主义市场经济体制2000 年初步建立起社会主义市场经 济体制2003 年完善社会主义市场经济体制十二届三中全会：改革由农村走向城市1984 年有计划的商品经济提出1984 年10 月20 日，中国共产党十二届三中全会在北京举行。会议一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，《决定》认为：改革计划体制，首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。十四届三中全会—建立社会主义市场经济体制十六届三中全会：完善社会主义市场经济体制三、社会主义市场经济体制的基本框架1 、现代市场经济的一般框架四个基本要素：（1 ）、规范化的市场主体；（2 ）、现代化的市场体系；（3 ）、灵活有效的宏观调控体系；（4 ）、完善的社会保障制度。3 、我国社会主义市场经济体制基本框架的特征第一、反映了现代市场经济体制的共同特征。第二、借鉴和汲取了发达市场国家发展市场经济的经验教训。第三、对我国经济体制改革经验的总结。* * * * 合理配置资源的两个层次：第一、宏观层次社会总资源的充分利用和有效配置。第二、微观层次将资源分配给最有效率的行业和企业。两个层次的资源配置互为条件、互相影响。三种资源配置市场经济计划经济自然经济中共中央关于经济体制改革的决定　关于召开党的全国代表会议的决定1992 年社会主义市场