中国发展低碳经济的路径与政策.doc

中国发展低碳经济的路径与政策 2009-12-20 18:11:06　来源: 南方网 　暂无网友评论 浏览字号：大 中 小　|　打印本页　|　通过Email推荐给好友： 　　　编者按：近一段时间以来，“低碳经济”已经成为国内外舆论中最热门的词汇之一。而全球气候变化峰会在哥本哈根的召开，更是将社会各界对低碳经济的关注推向了一个新的高峰。那么，什么是低碳经济？为什么说发展低碳经济已成为全球趋势？中国在发展低碳经济方面会遇到哪些挑战与机遇？广东在这方面推出了哪些措施？为了解答这些疑惑，我们特推出此专题，以供参考。?? 何谓低碳经济？? ?　　“低碳”概念的主要构成 　　“低碳”概念主要由三个核心术语组成：低碳经济、碳生产率和碳关税。此外，还派生出“碳足迹”、“碳形象”、“碳责任”、“碳主张”、“碳交易”等子概念。（详细） 　　低碳经济的内涵 　　低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式，包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列新内容。它通过大幅度提高能源利用效率，大规模使用可再生能源与低碳能源，大范围研发温室气体减排技术，建设低碳社会，维护生态平衡。（详细） 　　低碳经济的实质 　　低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，即摈弃20世纪的传统经济增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。（详细） 　　“低碳经济”提出的背景 　　“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。（详细） 　　澄清对低碳经济的几种误解 　　总之，低碳经济不是时髦的概念，是可以落实到现实的行动。要通过经济发展方式的转型、消费方式的转型、能源结构的转型、能源效率的提高，使中国向低碳经济、低碳社会迈进——只有低碳社会才是可持续发展的社会。（详细） 为什么要发展低碳经济？? ?　　　　发展低碳经济是国际社会的共识 　　据预测,到2050年世界经济规模比现在要高出3-4倍,而目前全球能源消费结构中,碳基能源(煤炭、石油、天然气)在总能源中所占的比重高达87%,未来的发展如果仍然采用高碳模式,到本世纪中期地球将不堪重负。由此,以低碳经济为基本内涵的发展模式就提到了日程之上。（详细） 　　我国发展低碳经济的必要性与紧迫性 　　我国是发展中大国。经济发展过分依赖化石能源资源的消耗，导致碳排放总量不断增加、环境污染日益加重等问题，已经严重影响到经济增长的质量效益和发展的可持续性。我国发展低碳经济除了应对气候变化等外部压力外，至少还有5个方面的内在要求。（详细） 　　发展低碳经济是我国建设资源节约型与环境友好型社会的必然要求 　　发展低碳经济不仅是我国转变发展方式、调整产业结构,提高资源能源使用效率,保护生态环境的需要,也是在国际金融危机的情况下增强国内产品的国际竞争力、扩大出口以及缓解在全球温室气体排放等问题上所面临的国际压力的需要。这既符合我国现代化进程的要求,又可以面对来自国际上的挑战。（详细） 我国发展低碳经济必须直面的难题? 　 　　发展低碳经济面临的挑战 　　“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。（详细） 我国发展低碳经济的总体战略? ?　　以实现低碳指标为契机推进绿色GDP 　　要发展低碳经济，实现减排目标，就要排除发展绿色GDP的阻力。一方面要健全绿色GDP的评价体系，对跨地域的环境损失与模糊数据如何界定的问题有一个说法。另一方面，要痛下决心改革政绩评价体系，自上而下建立起科学的考评机制，保持对官员考核的连续性与长效性，扣除官员的污染政绩，让他们体会到绿色GDP的好处。（详细） 　　中国理应在全球低碳产业链中占据高端 　　中国应在提高对碳资源价值的认识，使人民币成为碳交易计价的主要结算货币，培育碳交易多层次市场体系，开展低碳掉期交易、低碳证券、低碳期货、低碳基金等各种低碳金融衍生品的金融创新，改变中国在全球碳市场价值链中的低端位置，获取国家最大的战略权益。（详细） 　　我国将实施五大措施推进节能减排 　　继续组织开展气候变化领域的基础研究,加强气候变化与其他全球问题交互作用的机制研究,加强二氧化碳捕集与封存技术、生物固碳技术等控制温室气体排放关键技术的研发,推动发达国家和发展中国家之间在全球气候变化领域的技术开发与转让。（详