第三十八章 申论写作.PPTVIP

一、申论的概念 “申论”一词，取自“申而论之”，是指根据所给材料引申开来，阐发议论。申论含有引申、申述、申辩、议论、论证之意。增加申论部分，是对公务员考试所做的一种尝试。它要求考生针对给定的材料，概括主要问题、提出解决方案、对所提观点展开论证。这种考试是根据目前机关工作的需要，对考生理解认识能力、文字表达水平，特别是分析和解决实际问题能力的一种综合考察方法。 申论与一般的作文考试不同，它比作文的难度要大得多。申论要求考生在认真阅读试卷上所给资料的基础上，深入进行分析，然后概况出主要问题和观点，提出解决方案和对策，并据此展开阐述和论证。申论则侧重考察考生发现问题、解决问题的实际能力，具有较强的综合性和现实针对性。申论考试的内容、方法及其产生的测评功能，涵盖了作文和策论两种考试的基本方面，它是适应当今公务员考试实际需要的特殊产物。 二、申论考试的性质和基本特点 （一）申论考试的性质 申论考试的内容、考试方法和测评功能体现了人才考核的基本设计基础和设计思路。这种方法可以有效地测试考生的基本知识、专业知识、管理知识、相关知识以及理解认识能力、概括分析能力、文字表述能力等综合素质和能力。 申论考试，是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。但在规定时间内进行考试，不可能与日常工作等同。 申论考试所提供的，一般都是社会性较强的背景材料，一般都是现实性问题，对政治、经济、法律、文化问题均有所涉及。 申论考试中让考生处理加工的材料一般具有普遍性、非专业性。 （二）申论考试的基本特点 1、考试的国际标准性 2、考试形式具有灵活多样性 3、考试内容的广泛性和非专业性 4、考查目标及考试题目具有较强的针对性 5、解决问题的可行性 6、考试方案的不确定性 三、申论考试的基本内容和试卷结构 （一）申论考试的基本内容 申论考试“主要通过应考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。” （二）申论考试的试卷结构 1、注意事项部分 （1）申论考试与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。 （2）作答时限：阅读材料40分钟，作答110分钟，考试时间总长150分钟。 （3）仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。 2、资料部分 给出约1500字的材料，内容可能涉及政治、经济、法律、教育等社会现象的诸多方面。从近年来的考试的实际看，资料多少的伸缩性较大。 3、申论要求部分 （1）请用150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。 ?? （2）请用不超过300字的篇幅，提出给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现出针对性和可操作性。? ? （3）就给定资料反映的问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。 一、阅读理解能力 二、分析概括能力 申论考试对分析概括能力的要求体现在：要清楚所给材料反映的问题，问题复杂时要分清主要问题和次要问题，分清有关联的问题和无关联的问题。 要仔细阅读材料，理清其间的逻辑关系，将“零乱”的材料予以归类，归类时对其中的复杂事件，要抓住主要问题；对尚有争议的事件，要分清各方意见。再归纳出不同类别材料的内涵，有序概括出对材料主要内容的把握。 （一）分析概括最容易出现的问题 概括分类混乱 概括不够深入 综合分析能力不强 概括表述不准确不周严。 （二）如何培养总结概括能力 在培养过程中，应注意以下几个方面： 概括的角度要准确 概括的要素要清楚 概括的顺序要合理 概括的主旨要突出 概括时详略要得当 概括的线索要明晰 三、提出问题、解决问题能力 提问题时，个人身份定位要准确 善于针对问题提出意见或办法 意见或办法要有可操作性 四、表达论述能力 写作是对综合能力的测试，阅读理解能力、分析概括能力、提出问题解决问题能力等都要通过文字表达来体现，所以语言表达能力是申论考试的一个重要测评要素，考试中对考生作答的文字量和时间有一定要求，应据此考虑内容安排和表达详略。 要求表达准确、简明、有条理，论述深刻。 一、审读材料要全面细致 第一，阅读材料要保证充足的时间。 第二，阅读材料要全面细致。 第三，要透过现象看到本质。 第四，阅读时统筹考虑试卷要求。 二、概括要点要抓住中心 概括要点是阅读材料的小结，要正确理解题目要求，抓住中心进行概括。 概括时要注意做到准确、精练，道出见