学校卫生监督培训材料.doc

学校卫生监督培训材料 （一） 学校卫生监督的概念 学校卫生监督就是指卫生行政机关通过依法对学校实施卫生监督检查，并对违反卫生法律、法规的行为予以行政处罚，保护学生身心健康的卫生执法监督活动。它是一项法律规范性、政策性、技术性很强的工作。 （二）学校卫生监督的法律依据 l 《食品卫生法》 l 《传染病防治法》 l 《学校卫生工作条例》 l 《公共场所卫生管理条例》 l 学校卫生监督工作规范、标准等 《学校卫生工作条例》是我国学校卫生工作第一部正式法规，是开展学校卫生监督的基本依据。 《学校课桌椅卫生标准》、《中小学教室采光和照明卫生标准》等30余个学校卫生标准和技术规范是卫生行政部门进行预防性和经常性卫生监督的重要依据。 （三）学校卫生监督机构及其职责 《学校卫生工作条例》第四条 教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。 第二十八条 县以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监督职权。其职责是： （一）对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督； （二）对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督； （三）对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。 （四）学校卫生监督的作用 通过对学校的卫生监督，预防以下问题的发生。 a.新建、改建、扩建校舍选址、设计卫生问题； b.影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治问题； c.学生使用的文具、娱乐器具、保健用品的卫生问题。 通过学校卫生监督，为制定学校卫生法律、法规及规章和改善监督体系提供科学依据，改进学校卫生工作。 学校由众多学生组成，广大学生是一个特殊的群体。学校卫生监督工作涉及面广，难度大，责任大。同时受到许多因素的制约和影响，存在许多不确定因素。 （五）学校卫生监督的重要意义 学校卫生监督是国家卫生监督的一个组成部分，它是保障国家有关法律、法规和卫生标准等贯彻落实的重要手段，是贯彻“预防为主”的方针，保护和促进儿童青少年身心健康的重要措施。 l 直接为发展教育事业服务 改革开放以来，我国教育事业迅猛发展，新建、改建和扩建的学校不断出现，新型的学校建筑，教学设备和卫生设施，以及为学生预防保健服务的项目大量增加。因此，很有必要对学校加强预防性卫生监督工作，以适应教育事业蓬勃发展的需要。 l 保证儿童青少年良好的身心发育环境 通过对现有各类学校的生活学习环境、教学过程、体育锻炼、劳动、疾病防治和传染病管理、健康教育和健康促进、膳食与营养等措施进行经常性卫生监督，为学校卫生保健工作提供重要保证。 l 促进农村学校卫生工作的发展 全国中小学生大约80%以上在农村，他们是实现初级卫生保健的重要人群，通过在学校开展文明教育，使学生改变不良行为，树立科学的卫生观。 （六）学校卫生监督工作的主要任务 1. 掌握和了解辖区内各级学校的卫生状况和存在的问题，并对影响学生健康成长的学习、生活环境、作息制度、体育活动、膳食等因素作出卫生学评价，为制定改进措施、卫生规章提供科学依据。 2 .根据国家颁布的卫生法规和卫生标准，对辖区内各级学校的新建、改建、扩建工程的设计、施工、竣工验收等，实施预防性卫生监督，以保证学校基建设备符合国家的有关规定，为学生创造良好的学习和生活环境。 3．对辖区内各级各类学校的环境卫生状况进行经常性卫生监督检测。对于影响学生健康的学习环境、生活条件等提出改进措施，包括对学生文具、娱乐器具、保健用品的生产经营的监督监测，有计划的开展学生健康监测，定期进行体格检查，掌握学生健康状况。 4. 进行系统的健康教育，使学生掌握健康知识，使他们自觉的养成良好的卫生习惯。 5. 对学生的健康水平、学习效果、影响健康和学习质量的环境因素以及监测手段等进行研究，研制修订卫生标准，拟订学校卫生保健计划，建立健全管理制度和卫生要求，对校医和保健老师定期进行培训，以提高他们的业务水平。 学校食品卫生监督 （一）历史 《学校卫生工作条例》第二条 学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。 第九条 学校应当认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强饮食卫生管理，办好学生膳食，加强营养指导。 （二）现状与问题 1.学校安全非常敏感，社会方方面面十分关注。 2.近年来学校食物中毒事故频发，形势严峻。学校食品卫生安全已引起各级政府领导的高度重视，卫生部将学校食品卫生监督工作列为重点工作之一。 2003年，我省学校集体食堂发生食物中毒8起，占