环境与资源保护法串讲讲义.ppt

第二节 国际环境法的实施 一、国际环境法实施的手段与方法 二、国际环境法实施的监督 第三节 国际环境责任和争端的解决 一、国际环境损害的概念 二、国际责任与国际环境损害 三、国际环境损害的赔偿 四、国际环境争端的解决 第三十章 环境与资源的国际法律保护 第一节 大气与外层空间 一、越界大气污染 二、臭氧层 1974年，罗兰德（F. Sherwood Rowland）和莫利纳（Mario Molina）在《自然》上发表文章，在世界上首次提出氯氟烃类物质可能导致臭氧层的破坏的论断。 三、全球气候变化 四、外层空间 第二节 海洋环境 一、海洋环境保护概述 二、海洋环境保护国际组织 第一个是国际海事组织 第二个是联合国环境规划署 三、海洋环境保护的国际环境法律及其主要规定 第三节 淡水资源 一、淡水资源保护和利用概述 二、淡水资源保护和利用的国际环境法律及其主要规定 第四节 废弃物与有毒有害物质和行为 一、废弃物的国际法律管制 二、有毒有害物质和行为的国际法律管制 第五节 生物多样性 一、生物多样性的保护 二、海洋生物资源养护、开发和利用 三、特定物种的国际保护 四、生境的保护 第六节 两极地区与世界遗产 一、南极保护的国际法律体制 二、北极保护的国际法律体制 三、世界文化和自然遗产保护国际法律体制 四、严格控制乡（镇）村建设用地 （一）严格按照规划使用土地 （二）控制乡镇企业建设用地 （三）控制乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地 （四）严格管理农村村民住宅建设用地 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民申请住宅用地，须经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。农村村民出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准。 第五节 关于进行土地复垦、恢复土地功能的规定 第二十一章 水资源保护和水土保持法 第一节 水资源保护及其立法 一、水资源及其功能 二、我国水资源的状况 三、我国水资源保护立法 第二节 水资源保护的法律规定 一﹑水资源保护的基本原则 （一）水资源国家所有原则 规定“农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。”由此确立了水资源的单一所有制，即国家所有制。 （四）居民生活用水优先原则 我国《水法》规定：“开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要，”“在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。” 二、水资源保护的主要管理制度 三、关于保护水资源的综合措施的规定 《水法》规定的综合措施： 一是采取有效措施，保护植被、植树种草、涵养水源、防治水土流失 和水体污染、改善生态环境； 二是鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的 先进科学技术的研究、推广和应用； 三是鼓励开发、利用水能资源，在水能丰富的河流有计划地进行多目 标梯级开发； 四是要求工业用水当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次 数，提高水的重复利用率，逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设 备和产品； 五是国家鼓励在水资源短缺的地区对雨水和微咸水的收集、开发、利 用和对海水的利用、淡化； 六是对在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成 绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。 四、禁止一些严重破坏、浪费、污染水资源的行为 五、水资源保护管理体制的规定 六、各级人民政府在水资源保护方面的职责 七、水资源开发利用者在保护水资源方面应尽的义务 八、水事纠纷的处理规定 九、关于违法责任的规定 第三节 水土保持的法律规定 一、关于水土保持工作指导方针的规定 二、关于水土保持管理体制的规定 三、关于水土流失管理制度的规定 四、关于水土保持措施的规定 禁止性措施 为了防止水土流失，我国《水土保持法》规定了一些禁止性的措施。包括：禁止毁林开荒﹑烧山开荒和在陡坡地﹑干旱地区铲草皮﹑挖树兜；禁止在25度以上陡地开垦种植农作物。 五、关于违法责任的规定 第二十二章 森林资源保护法 第一节 森林资源保护及其立法