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第五章 建设工程合同管理【本章的内容】
第一节 建设工程合同管理概述
第二节 建设工程合同的谈判、签订与审查
第三节 建设工程施工合同索赔管理
第一节 建设工程合同管理概述
1. 建设工程合同管理的特点
■建设工程项目完成是一个渐进的过程,导致合同管理期长
■工程价值量大、合同价格高,合同管理对经济效益影响较大
■工程合同变动较为频繁
■工程合同管理工作复杂
■合同风险大
2. 建设合同管理制度
■建筑企业内部合同预签制度-企业内部各部门之间模拟活动
■建筑企业内部的审查、批准制度-通过各部门及法律顾问的审查
■严格保护、保管企业印章制度
■检查和奖励制度
■完善合同统计考核制度
■建立合同管理评估制度
■推行合同管理目标制度
■建立合同管理质量责任制度
第二节 建设工程合同的谈判、签订与审查
1. 建设工程合同的谈判
1.1 合同谈判前需有相关的法律知识的储备
■这是合同谈判人员应具备的最基本条件
1.2 合同谈判的准备工作
■谈判人员的组成(三类人员)
◇懂建筑方面的法律法规与政策的人员
◇懂工程技术方面的人员
◇懂建筑经济方面的人员
■相关资料的收集
◇对方的资信状况
◇履约能力
◇发展阶段
◇已有成绩
◇工程的由来
◇土地情况
◇项目进展
◇资金来源
◇双方参加谈判的人员名及其情况
■对谈判主体的分析
◇发包方需要进行的分析
→确定合同的标的物
→进行招标投标工作的准备
→对承包方进行考察
→全面考察承包方资质与能力
◇承包方需要进行的分析
→对发包方进行调查研究
→对原则性问题不能让步
→注意项目本身是否有效益,己方是否有能力承接
◇对对方的分析
→对对方谈判人员的分析
→对对方实力的分析
◇谈判目标可行性及双方优势与劣势分析
→双方目标是否合理
→双方优势劣势分析
■拟定谈判方案
◇列出双方能取得一致的内容
◇列出原则性的分歧问题
◇列出谈判的重点和难点
1.3 合同谈判的策略和技巧
■掌握谈判议程,合理分配各议题的时间
■高起点战略-谈判之初提出苛刻的条件,以后再进行妥协
■注意谈判氛围-采取润滑措施,舒缓压力
■适当的拖延与休会-陷入僵局时要冷处理
■避实就虚-利用对方弱点,回避自己弱点
■分配谈判角色,发挥专家的作用-多角色团队配合
【典型例题】谈判者在谈判之初会有意识地向对方提出苛刻的条件,使对方会过高地估计本方的谈判底线,从而在谈判中更多地做出让步,为种谈判技巧称为( )。
A.避实就虚
B.不平衡报价
C.高起点战略
D.先发制人战略
[答案]C
2. 建设工程合同的签订
2.1 订立合同遵循的原则
■平等、自愿原则
■公平原则
■诚实信用原则
■合法原则
2.2 订立合同的方式
■要约邀请-招标公告和招标文件
■要约-投标文件
■承诺-中标通知书
■合同成立并生效-双方订立书面合同
【典型例题】下列市场行为中,不属于承诺的有( )。
A.发布招标公告(要约邀请)
B.发布拍卖公告(要约邀请)
C.发售招标文件(要约邀请)
D.发出中标通知书(承诺)
E.递交投标文件(要约)
[答案]ABCE
2.3 订立合同的形式
■工程施工合同应当采用书面合同形式
2.4 工程合同的内容
■工期
■质量
■造价
【2008年真题·多选题】在实践中,施工合同中关于( )方面的条款是最重要的条款。
A.环境
B.工期
C.造价
D.安全
E.质量
[答案]BCE
[解析]在实践中,施工合同中关于工期、质量、造价方面的条款是合同的最重要条款。
3. 建设工程合同的审查(三方面的审查)
3.1 审查合同是否符合有效条件
■合同成立与合同生效的区别
◇合同成立指当事人完成了签订合同过程,就合同内容协商一致。
◇合同生效指合同产生法律效力,当事人的合同权利受法律保护,合同义务具有法律上的强制性
◇合同的成立体现了当事人意志,并不等于合同得到了法律认可的效力。而合同生效体现国家意志,即合同产生法律的效力
■合同生效的条件
◇订立合同的当事人必须具有相应民事权利能力和民事行为能力-主体合格原则或有行为能力原则
◇意思表示真实
◇不违反法律、法规的强制性规定,不损害公共利益
◇具备法律所要求的形式
3.2 审查合同有无效力待定情况
■审查有无限制民事行为能力的人依法不能独立订立合同的情况
■审查是否有无代理权的人代订合同的情况
■审查合同中是否有无处分权的人处分他人财产的情况
3.3 审查合同的主要内容(6个方面)
■审查是否确定了合理的合同工期
■审查双方代表的权限有无重叠的情况
◇甲、乙方的代表以及与监理工程师的职能有无重叠
■审查合同中有关工程造价及计算方法是否明确
◇审查是否约定了分期提供图纸和分期预算
◇审查是否约定分段提供图纸分段施工
◇审查分阶段工程质量验收合格后递交工程决算的期限
◇审查合同中是否约定全部工程竣工通过
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