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中国新能源行业分析报告 （2001 年4 季度） 出版日期： 2002 年2 月 WWW.CEI.GOV.CN 编写说明 本报告综合分析了我国能源资源和节约能源的状况，同时结合我国“十五” 计划，认为 21 世纪中国经济的可持续发展应该建立在大力提高能源利用效率和 效益，同时积极开发利用新能源和可再生能源的基础之上，并提出如果提高能效 和可再生能源工作做得好，到 21 世纪中叶中国能源消费最高值可以小于 40 亿 吨标准煤，温室气体的排放量仍可控制在美国之后。 本报告为目前国内唯一的节能专著，它全面概括和论述了我国政府开展资源 节约和综合利用的政策、措施和投资方向。 本报告由国家计委权威人士撰写。 版权：中经网数据有限公司 TEL ：（010 北京联合经研投资咨询有限公司 1 FAX ：（010 中国行业分析报告新能源行业 主要观点 中国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中指出：“坚持资源开发与节 约并举，把节约放在首位，依法保护和合理使用资源，提高资源利用率，实现永 续利用。优化能源结构，提高利用效率，加强环境保护。积极发展风能、太阳能、 地热等新能源和可再生能源。推广能源节约和综合利用技术”。 国家计委负责审批大中型节能基本建设项目（包括利用外资项目）。目前， 项目总投资额在二亿元人民币以上（热电机组单台容量 2.5 万千瓦及以上）；利 用外资项目总投资额在三千万美元以上，为大中型节能基本建设项目。大中型节 能基本建设项目由业主单位提出申请，经省、自治区、直辖市计委或部门 （行业） 和项目主管部门初审后报国家计委审批。国家计委审批项目建议书、可行性研究 报告 （利用外资方案）并批准开工报告。国家重点鼓励类项目和全部用自有资金 项目可适当简化审批程序。 2001 至2010 年，中国国内生产总值年均增长率计划为7.2%，能源消费弹性 系数若为0.4～0.45，年均节能率按3.7～4.0%测算，每万元国民生产总值能耗 降至1.8～2.0 吨标准煤（1990 年价），每万元工业增加值能耗降至3.16～3.26 吨标准煤，总节能量将达到6.8～7.1 亿吨标准煤，平均每年需节能7000 万吨标 准煤左右 版权：中经网数据有限公司 TEL ：（010 北京联合经研投资咨询有限公司 2 FAX ：（010 中国行业分析报告新能源行业 目 录 I 我国能源概况2 一、我国常规能源储量情况2 二、我国可再生能源资源情况4 三、我国人均能源资源相对不足5 四、必须大力推进我国节能降耗工作11 II 节能方针15 III 现行政策16 IV 管理体系17 V 职责分工18 VI 节能潜力18 VII 节能成绩19 VIII 主要问题22 一、传统节能观念根深蒂固22 二、优惠政策越来越少23 三、节能法规体系尚未完善23 IX “十五”计划23 一、量大面广的节能技术28 二、建筑节能29 三、交通运输节能30 X 投资预测31 一、开展“电机系统节能计划”，提高电机系统的能源利用效率31 二、老旧变压器更新32 三、热电联产和集中供热32 四、重点耗能工业企业的节能工艺技术进步32 五、发展洁净煤技术，提高煤炭的利用率33 六、建筑节能33 版权：中经网数据有限公司 TEL ：（010 ）6855855