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施工现场安全风险与环境因素识别与控制
1.1 基本要求
建立和维护安全文明生产管理体系是工程管理部的基本政策,应积极采用风险识别和控制的系统方法,明确规定安全风险和环境影响因素的识别时机、责任和方法,以预防为主,确保施工现场的人员和财产安全,以及有效地保持周围环境。
1.1.1 工程管理部在每一项目的施工准备阶段,选择施工单位和监理单位时,应将安全保证能力和过去安全文明生产业绩表现作为重要评价依据。
1.1.2施工单位和监理单位确定后,工程项目部甲方代表应组织施工单位和监理单位,对施工过程中潜在的安全风险和环境因素进行系统的识别和评估,明确项目施工过程中安全管理和环境保护的重点对象,提出相应的控制措施和要求,并形成《安全文明生产控制措施表》,表中应列明主要的安全风险、环境影响因素,控制的责任、措施方法,以及三方检查要求。
各项安全、环境因素的控制措施必须具有针对性,能直接指导施工作业和监督检查。
1.1.3 施工单位或监理单位提交的《安全文明生产控制措施表》必须经该单位具有注册安全主任资格的人员和项目负责人共同签署,工程项目部方可接受,并进行审查。
1.1.4《安全文明生产控制措施表》的审查与施工单位提交的施工组织设计的审查应同时进行,并将其作为施工单位施工组织设计的必备附件。
1.1.5工程项目部须与施工单位和监理单位签订安全文明生产责任书,明确各方的权利义务。
1.2 安全风险与环境因素识别
在安全风险和环境因素识别过程中,必须全面调查和分析以下情况,包括但不限于:
国家、地方政府相关法律、法规和政策明确规定的要求;
从项目进场交接开始至项目竣工撤离现场全过程的施工作业活动;
施工单位、监理单位、我司所有部门、销售代理单位,以及外来送货(客户参观)人员的现场活动;
施工机具、材料设备;
现场赶工,或多个施工单位的交叉作业;
可能突发的停水停电;
可能出现的暴雨、台风天气;
临时拉设的用电线路;
工程垃圾;
污水排放;
动火作业;
有限空间作业、高空作业及高空坠物;
夜间作业;
作业期间噪音等。
1.3控制措施
1.3.1 在充分识别安全风险和环境因素后,应有针对性地制订控制措施。可能的控制措施包括但不限于:
规定作业方法和作业条件;
必要的人员培训;
日常设备维护、保养和监督检查;
作业前的准备状态检查;
作业过程中的监督检查;
制订必要的应急预案。
1.3.2 针对以下活动(不限于),必须要求施工单位和监理单位制订相应的管理制度,并作为《安全文明生产控制措施表》的必备附件。
高空作业、密闭空间作业、地下深坑作业;
大型机械设备的安装、验收、运行操作和维护检查;
手持电动工具的检查、维护;
各类机械电器设备的使用规程;
动火作业;
临时用电线路拉设;
易燃、易爆化学危险品的保管和使用;
现场危险区域的安全设施和标志的管理;
施工过程中的扬尘、噪音控制;
安全卫生维护用品的配备和使用;
现场作业人员连续工作时间的控制;
现场作业人员和管理人员的安全、环保教育;
必要的应急响应方案等。
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