高三政治热点专题七：2010年中央农村工作会议和中央一号文.doc

高三政治热点专题七 ：2010年中央农村工作会议背景资料2009年12月27至28日，2010年中央农村工作会议在北京举行。 会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（讨论稿）》。会议指出：要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措；把建设现代农业作为转化经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力；按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农工作”。 (一)经济生活1、价格与供求。各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的。会议指出，要毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。2、充分发挥市场的调节作用，加强国家的宏观调控。会议强调，要加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。 3、农民生活水平提高，消费结构改善。恩格尔系数减小，表明人们生活水平提高，消费结构改善。2009年，农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6％以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定。、 生产与消费的关系。会议要求，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。这些举措有利于开拓农村市场、扩大国内需求，保持国民经济持续、快速、健康发展；增加农民收入有利于保持农村社会稳定，实现国家的长治久安。、国家财政在推动农村改革发展中应起怎样的积极作用。国家财政在推动农村改革发展中起着重要作用，国家财政是促进社会公平、改善农村居民生活的物质保障，推动农村和和谐稳定发展，通过加大对农村能源、交通、通信、水利等设施的资金投入，促进农村资源的合理配置，促进农村经济的平稳发展。、促使农村经济又好又快发展，必须加快转变农业发展方式。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新转变，进一步深化农业产业化经营。、扩大农村就业的意义及措施。就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是由社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。、科学发展观。 科学发展观核心是以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要统筹城乡发展，推进国民经济又好又快发展。会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，强调要深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，做好新形势下的统筹城乡发展工作。 政治生活1、中国共产党的地位和性质。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党；中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；中国共产党立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，发挥总揽全局、协调各方的作用。会议强调，做好明年农业农村工作，任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，再接再厉，扎实工作，再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩，为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。2、我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。农民是国家和社会的主人，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。、我国政府的职能。我国政府的职能有保障人民民主和维护国家长治久安的职能、经济职能和社会公共服务职能等，就要维护和实现人民群众的利益，因而农村工作要从农民最关心的事情抓起。、我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。解决农民最关心、要求最迫切的问题是我国政府的职责所在。、对人民负责是我国政府工作的基本原则。会议强调，2010年中央指导农业农村工作的文件，要以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题，正是对人民负责原则的体现。生活与哲学1、 物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用，正确的意识对客观事物的发展具有促进作用。会议讨论的《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯