中小企业绩效评价体系之初探.pdf

2007寰宇生产力产业经管交流论坛论文集 中小企业绩效评价体系之初探 口汪慧瞿斌 摘要：本文在分析中小企业绩效评价的涵义、现状及其不足的基础上，针对中小企业自身的生产 经营特点，首先构建了一个由财务评价指标和非财务评价指标组成的中小企业绩效评价体系。该体系 是一个财务评价指标和非财务评价指标相结合、结果静态评价和过程适时评价相结合、有形绩效评价 和无形绩效评价相结合、所有者权益和市场导向相结合的企业绩效评价体系。然后，简述了如何运用 平衡记分卡米进行中小企业绩效评价。 关键词：中小企业；绩效评价；财务评价指标；非财务评价指标；平衡记分卡 1 引言 改革开放以来，随着经济的发展，城乡各地的中小企业如雨后春笋般兴起，目前，我国中小企业 已达4200万户，占企业总数的99％以上，可见中小企业在我国企业群中占有绝对的比例，它们的强 大将直接关乎整个国民经济的进一步发展，且企业绩效评价是现代企业在管理中必须关注的重大问 题，因此如何对这些中小企业的绩效进行评价成为急需解决的问题。目前，从理论上来看，有关Cd, 企业绩效方面的文献较为有限。文[1]在平衡记分卡和经济增加值的基础上，初步构架了企业业绩评 价体系。文[2]在绩效评价体系中引入了经济增加值指标，用系统化的非财务因素分析对财务角度的 绩效评价加以解释和补充，建立了基于经济增加值的企业绩效评价体系。文[3]通过对现在普遍采用 的以平衡记分卡为基础的模糊综合绩效评价法进行模型分析和研究，探讨如何使中小企业能够更优地 进行绩效评价。这些研究成果在一定程度上解决了企业的绩效评价问题，但是针对中小企业的很少， 而且也存在着一些不足，例如，指标体系不完整、导向性差，数据采集困难、缺乏实用性和可操作性， 等等。从实践上来看，多数中小企业的经营者就是企业的所有者，而他们一味的追求眼前的利润忽视 了企业长远的利益和发展，或单纯的用财务指标来评价企业的绩效，如此就难免造成考虑因素不全， 判断程度不准等问题。鉴此，本文在已有的研究基础上，结合我国中小企业自身的生产经营特点，将 构建出一套中小企业绩效评价指标，并给出了用平衡记分卡来进行中小企业绩效评价的步骤，以期为 我国中小企业绩效评价开启新的思路。 2中小企业绩效评价 2．1中小企业绩效评价的一般涵义 企业绩效是对企业生产经营活动效果的总称，是一个价值观念， 泛指企业在涉及财务方面的种 种表现，涵盖企业的财务指标、资产经营状况、偿债能力和发展能力等各个方面。所谓中小企业绩效 评价，是对中小企业的经营业绩与管理者的管理业绩进行全面系统的分析与评定，旨在通过评价找出 经营业绩中增加中小企业价值的关键变量，并据此指导下一个经营周期的工作和对管理者计酬。它分 为两个层次，即企业经营业绩和管理业绩。中小企业通过绩效评价，可以适时地调整竞争战略，实现 经营目标。 2．2现行中小企业绩效评价的现状及不足 2．2．1单纯地以财务指标作为绩效评价依据，难以全面反映企业经营绩效。以财务指标为中心的 绩效评价体系，容易导致企业经营活动的短期行为，为了短期利益的最大化，企业常常推迟资本投资， 从而造成发展后经不足；缺乏战略性考虑，无法提供产品质量、顾客响应度等方面的信息；鼓励局部 优化，而不是全局优化；无法提供有关“顾客需求什么”，“竞争对手是如何运作的”等方面的信息。 2．2．2未充分考虑资本成本问题，从而导致经营利润的计算不正确。在现代经济中，任何一项资 ．．238．． 2007寰宇生产力产业经管交流论坛论文集 本实际上都是有机会成本的，企业的资本金米源包括债务资本和权益资本。现行会计制度对权益资本 利债务资本的处理不同，债务资本的成本是作为当期费刚直接计入当j仆j损茄，而权黼资本成本则作为 收益分配处理。占刚权益资本的机会成本未加以揭示，使经营者有可能认为权益成本是一种“免费资 本”，不确认年lli,-f-量权益资本成本实质上虚增了利润，在一定程度上有可能误导投资者做出错误的决 策。 2．2．3对现金流量指标的关注不够。传统企业绩效评价指标关注的焦点是资产负债表、损益表的 有关项目，对现金流量表中的有关指标，如净现金流量、经营活动净现金流量等指标却关注甚少，对 投资项目的现金净流量指标进本忽视。然而，现金流量的信息更能体现财务报告的目标，一般来说， 与特定企业关系最直接的财