参加规划编制人员.doc

参加规划编制人员 规划编制组组长： 刘平辉 惠阳区人民政府副区长 规划编制组副组长：马雄辉 惠阳区人民政府办副主任 余建球 惠阳区经贸局局长 成 员： 卢锦雄 惠阳区发展改革局副局长 李志传 惠阳区国土资源分局副局长 刘有伟 惠阳区规划局副局长 黄子辉 惠阳区工商局副局长 罗建明 惠阳区财政局副局长 邱文翠 惠阳区建设局副局长 孙惠章 惠阳区房产局副局长 曾兆荣 惠阳区旅游局副局长 张锦文 惠阳区统计局副局长 林健熔 惠阳区国税局副局长 陈力维 惠阳区地税局副局长 叶晓雯 惠阳区外经贸局副局长 严明光 惠阳区信息产业局副局长 曾惠明 惠阳区交通局纪检组组长 林德君 惠阳区经贸局副局长 叶仁生 惠阳区淡水街道办副主任 周小军 惠阳区秋长街道办副主任 张国华 惠阳区新圩镇副镇长 李日雄 惠阳区沙田镇副镇长 黄庆辉 惠阳区平潭镇副镇长 陈哲强 惠阳区镇隆镇党委委员 林文凯 惠阳区良井镇副镇长 曾碧雄 惠阳区永湖镇副镇长 徐巧玲 惠阳经济开发区管委会党委委员 罗庆兰 惠阳区经贸局市场科科长 赖耀东 惠阳区经贸局办公室主任 委托编制单位 惠 州 学 院 单位负责人： 杨海涛 惠州学院院长、教授、博士 项目负责人： 黄晓霞 惠州学院处长、副教授、博士 杨小清 惠州学院副巡视员、教授 项目组成员： 成 文 华南师范大学 教授 刘小红 惠州学院副主任、副教授 刘桂林 惠州学院主任、教授、博士 吴映萍 惠州学院副处长、副教授 卢晓园 惠州学院副教授 何海霞 惠州学院工程师 赵 勤 惠州学院讲师 目 录 第一章 总 论 1 第1条 规划背景 1 第2条 规划依据 2 第3条 规划原则 3 第4条 规划内容 3 第5条 规划范围 4 第6条 规划期限 4 第7条 人口规模 4 第8条 规划解释权 5 第二章 规划控制指标和标准 5 第9条 区级商业中心基本设置商业零售业态 5 第10条 镇级商业中心基本设置商业零售业态 6 第11条 大中型商业零售网点的基本控制指标 6 第12条 商业街规划控制指标 8 第13条 大型专业批发市场规划的基本控制指标 8 第14条 社区商业服务设施的基本控制指标 8 第15条 城乡结合部商业网点设施的基本控制要求 9 第三章 商业发展目标 9 第16条 总体目标 9 第17条 具体目标 10 第18条 区域发展目标 12 第四章 规划布局 13 第19条 区级商业中心 14 第20条 区级商业副中心 16 第21条 园区商业中心 18 第22条 社区商业（居住区） 19 第23条 街坊商业 21 第24条 城镇商业体系 22 第五章 商业街 25 第25条 南门路综合型商业街 25 第26条 淡水河沿岸综合型商业街 26 第27条 专业型商业街 26 第28条 特色商业街 27 第六章 专业批发市场 30 第七章 物流园区 35 第八章 商业零售业态 38 第29条 商业零售业态 38 第30条 大型多功能购物中心布局规划 39 第31条 大型综合超市布局规划 40 第32条 百货商场布局规划 40 第33条 专业店布局规划 41 第34条 专卖店 41 第35条 超市 42 第36条 便利店 42 第九章 宾馆（酒店）与餐饮业规划 43 第37条 宾馆（酒店）规划 43 第38条 餐饮业规划 44 第十章 特种商品流通行业规划 45 第39条 特种行业规划 45 第十一章 规划管理与实施措施 46 第40条 加强组织与管理 47 第41条 加强网点管理制度建设 47 第42条 建立商业网点建设的听证制度 48 第43条 大力提升城市商业网点设施的档次与水平 48 第44条 积极推进高新技术应用，走科技兴商之路 49 第45条 创新流通方式 49 第46条 大力培育大型商业龙头企业 50 第十二章 附 则 50 附 表 50 附 录 78 规划图总 论 第1条 规划背景 商贸流通业是一个地区社会生活、经济活动的重要组成部分，也是城市形象的重要体现。营造良好的商业环境和氛围，能为社会生活、经济运行提供健康的基础条件。 惠阳区地处惠州沿江城市向沿海城市发展的核心区域，下辖淡水、秋长两个办事处和新圩、镇隆、沙田、永湖、良井、平潭六个镇及惠阳经济开发区，面积915.6（1188.3含大亚湾）平方公里，2009年末常住人口55.15万人，户籍人口36.19万人。改革开放以来，惠阳区经济迅速发展，2009年全区GDP达到152.98亿元，三次产业结构为5.4：49.7：44.9；全社会固定资产投资100.90亿元；社