环境友好型城市动议.pptVIP

项目名称： 环境友好型城市动议 合作方： 上海市环保局 中国国际经济技术交流中心（CICETE） 联合国开发计划署（UNDP) 联合国环境规划署 (UNEP) 赞助单位： 安赛乐米塔尔 ArcelorMittal 时间: 2008-2010年 项目背景1：国际背景 全球气候变化及生态破坏已成为国际社会关注的焦点，可持续发展已成为共识。 联合国组织正在推进千年发展计划，其中，目标7（环境可持续性）是重点。 城市化过程中加强环境保护是解决问题最重要的途径。 项目背景2：国内背景 为应对全球气候变化，中国政府颁布了《中国应对气候变化国家方案》。 针对发展中面临的资源环境约束，要求加快建设资源节约型环境友好型社会。 提出了“十一五”期间单位GDP综合能耗下降20%，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量削减10%的目标（上海削减率为26%和15%）。 项目背景3：上海背景 上海是一个人口规模大、产业门类齐全、经济发展较早且速度较快的特大型城市，发展中面临较大的资源环境压力。 通过滚动实施环境保护三年行动计划，建立全社会合力推进环境保护的工作机制，在城市经济社会发展中环境保护取得了明显成效，为城市可持续发展奠定了重要基础。 中国将于2010年5月至10月在上海举办世博会，主题是“城市，让生活更美好”。 上海正在努力创建“国家环境保护模范城市”，旨在为国内其他城市提供最具现实意义、最符合中国国情的城市发展与环境保护的示范。 项目目的及重要意义 以筹备世博会为背景，支持上海环保三年行动计划和十一五环境规划的实施，提高上海环境保护和管理能力，展示上海在社会经济发展过程中加快建设环境友好型城市的努力和进展，为国内外其他发展中城市提供示范。 项目实施内容（2008-2010） 1.环境友好型城市指标体系（EFCI）的开发和应用 2.提高综合决策与执行能力 3.公众参与与公众意识提高 4.强化合作伙伴关系 5.示范项目 1. EFCI的开发和应用 项目内容及目的 主要包括开发完善指标体系，建立指标体系信息管理系统，利用指标体系跟踪评估城市环境绩效。 EFCI将作为环境友好型城市建设、管理和发展的系统跟踪评估工具，用于分析环保三年行动计划、五年规划和千年目标7实施的进展和取得的成效，从而进一步改进城市环境协同管理。 2. EFCI与综合决策 项目内容及目的 主要包括将指标体系用于指导和改进环境规划和管理，开展管理者决策和执行能力培训，并适时提供决策信息。 项目将加强环境友好型城市指标体系与环境管理之间的联系,利用指标体系评估和分析的成果，明确今后环境规划和项目的重点领域；引入国内外最好的实践经验、技术和方法，不断提高建设环境友好型城市的决策能力和计划的执行能力，帮助上海成为一个国际认可的环境友好型城市。 3. EFCI与公众意识提高 项目内容及目的 主要包括环境友好型城市认可标准的确定和评估，以及多种形式的宣传活动，提高公众的环保意识和决策参与度，并向国内外传播上海建设环境友好型城市的举措和成效。 项目将围绕环境友好型城市动议，开展一系列宣传教育活动，通过媒体、网站、公众参与的主题活动等，培育环境友好的文化氛围，提高公众对上海环境质量及环境工作状况的了解，以及对于环境友好型城市指标体系、环保三年行动计划和千年发展目标7的重要性的认识。项目还将进一步强化公众对环境保护工作参与和监督，吸纳建设性的意见和建议。 4. EFCI与合作伙伴关系 项目内容及目的 主要包括通过组织企业界协约论坛促进政府、企业在环境保护中的合作伙伴关系；组织友好城市论坛，促进城市间环境保护交流与合作。 通过组织此类活动，在企业与政府之间，区县、城市之间，以及国家之间互动交流公私合营模式（PPP）在环境保护基础设施建设以及城市环境管理等方面发挥的作用，从而进一步探讨政府、企业、社会、民众在城市环境管理中所应承担的责任以及最佳管理、合作方式。 5. EFCI与示范项目设计 项目内容及目的 项目将选择一些具有特色性、代表性、示范性的工作，展示上海在促进可持续发展方面努力的实践。 示范项目将主要涵盖可持续发展、循环经济、清洁生产、能源效率提高及环境友好型城区及社区等，旨在从多个角度、侧面充分展现上海市创建环境友好型城市的良好初衷和不懈努力，并将一些好的理念和实践经验通过联合国项目的平台向全社会进行推广。 5. EFCI与示范项目设计 示范初步考虑 绿色世博会 绿色出行 环境友好型城区 生态农业及湿地建设 填埋场沼气回收项目 清洁生产/节能/循环经济示范项目