农业基本建设项目组织实施管理.pptVIP

二、工程监理的特点 （1）服务性 （2）独立性 （3）公正性 （4）科学性 三、我国有关建设工程监理的法律和法规 （1）《中华人民共和国建筑法》 （2）《建设工程监理规范》 国家标准（GB50319—2000） （3）《建设工程质量管理条例》 （4）《关于加强基础设施工程质量管理的通知》国务院办公厅文件 （5）《工程监理企业资质管理规定》建设部102号令 （6）《监理工程师资质考试和注册试行办法》建设部18号令 （7）《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》国家物价局 和建设部（[1992]价费字479号文） 四、必须实施工程监理的建设工程规范 《农业基本建设项目管理办法》（中华人民共和国农业部令第39号）第24-26条规定： 农业基本建设项目的施工依照有关规定由具备相应资质的监理单位进行监理。土建或田间工程总投资在100万元以上的农业基本建设项目，或房屋类建筑面积在1000平方米以上的农业基本建设项目，必须由监理单位进行监理。 五、监理单位与建设项目业主、施工单位的关系 （一）建设项目业主与监理单位之间的关系是平等主体之间的关系 （二）监理单位与施工单位是两个平等独立的企业 六、我国建设工程监理与政府工程质量监督的区别 七、怎样选择一个好的监理单位 第二节 监理工作的“三控、两管、一协调” 一、工程质量控制 建设项目工程质量是建设项目的核心，是决定工程建设成败的关键；没有质量就没有效益、没有进度、没有社会信誉、没有使用安全。因此，工程监理的三大控制必须坚持以工程质量控制为核心。 农 业 部 工 程 建 设 服 务 中 心 CHINA AGRICULTURAL ENGINEERING CONSTRUCTION CENTER * * 郝聪明 TEL：0105127 FAX：010 Email：hcm_mail@ 农业部工程建设服务中心 农业基本建设项目管理知识讲座 农业基本建设项目组织实施管理 前言 什么是项目 什么是建设项目 什么是建设项目管理 如何搞好农业基本建设项目管理 什么是农业基本建设项目 第一章 项目管理责任制 一、关于建设项目法人责任制 二、农业部关于基本建设项目实行领导责任制的规定 三、农业基本建设项目管理的一般模式 第二章 建设项目的招投标 第一节 概述 一、招标投标的基本概念、特点和作用 二、建设项目招投标的分类、范围和规模标准 三、招投标工作程序 四、招投标工作的相关法律法规简介 第二节 农业建设项目招投标各阶段的工作内容和方法 一、招标方案的编制与审批 二、投标人的资格审查 三、标底的编制 四、招标文件的编制 五、招标公告的发布 六、投标和开标 七、评标 八、定标和发布中标结果 九、合同签订 十、招标工作的几个关键的时间点和时间段、几笔重要的资金 第一节 概述 一、招标投标的基本概念、特点和作用 （一）招标投标的基本概念 所谓招标投标，是指招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。 招标的方式有公开招标和邀请招标两种，议标不是法定方式。 招标的组织形式有委托招标代理机构招标和自行招标两种。 （二）招标投标活动的特点 1、程序规范。 2、公开进行，透明度高。 3、公平、客观。 4、交易双方一次成交。 （三）招标投标的作用 1、获取最大限度的竞争 2、使参与竞争的投标人获得公平公正的待遇 3、促进投标人技术进步 4、提高公共采购的透明度和客观性 5、促进采购资金的节约和采购效益的最大化、采购质量的最优化 6、杜绝腐败行为，保护国家、企业和当事人的利益 二、建设项目招投标的分类、范围和规模标准 《中华人民共和国招标投标法》规定，必须进行招标的项目： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 农业部《农业基本建设项目招标投标管理规定》 （农计发[2004]10号附件2）中规定： 1、必须进行公开招标的农业基本建设项目; 2、经批准可以采用邀请招标的农业基本建设项目; 3、经批准